—— 兼歸答一些網友對俄羅斯的迷惑
一、俄羅斯聯邦經濟的年夜規模闌珊?
從民間統計數據上望,俄羅斯聯邦在上世紀90年月轉型之初確鑿泛起瞭年夜規模的經濟闌珊。可是隻要同時代是在俄羅斯聯邦餬口過的人,城市感觸感染到情形並沒有象宣揚的那樣嚴峻。讓咱們來了解一下狀況下列理由:
理由之一是,蘇聯的經濟產量中包含瞭大批的軍事產物、未落成設置裝備擺設名目和劣質消費品,而這些產物在1991年當前的需要量很小,甚至完整沒有需要。在市場經濟體系體例下,公司不再有任何理由生孩子無奈發賣的產物。絕管低落這類毫無用途的產物的生孩子在短期內招致瞭GDP經濟數據的降落,這些降落對國民餬口的之間影響並不顯著,軍事產物的削減會帶來GDP的低落,但並不料味著面包的削減,相反未落成設置裝備擺設名目和劣質消費品生孩子的削減會進步瞭俄羅斯經濟的全體效力。前蘇聯的公民經濟的年夜部份由軍工和相干的重工化學電子產業等構成。蘇聯巨變後整個公民經濟構造向人平易近餬口急需的消費品方面轉移。年夜部份軍工企業被迫停產改革,連帶惹起重工化學電子產業的停產和增產。軍工產物精心低廉,它們造成的產值精心高,一輛坦克的產值即是幾十輛平凡car ,更不消說飛機導彈核武器瞭。這些工具一增產或停產,必然泛起整個公民經濟結果年夜幅度降落的局勢。然而,這種情勢的公民經濟年夜幅度降落並不全是壞事,由於軍工名目的停產會勤儉下大批生孩子材料,可供日後轉向消費品生孩子。假如前蘇聯的軍工企業繼承大張旗鼓生孩子,GDP會堅持很高。但同時把大批資本轉化成不公司 地址克不及吃不克不及穿不克不及用的低廉兇器。不克不及改惡人平易近餬口,還要消耗更多的保護所需支出。
理由之二是,在蘇聯的體系體例下,處所當局公職職員和公司司理們去去虛報強調他們的生孩子數據,以便撈取更年夜的獎勵。是以,俄羅斯在改造前的產量多半要年夜年夜低於民間講演的數據,隨後的降落也就響應地變小。這也是GDP迅速降落的一個很主要的因素。隻要利便,當局官員總會設法主意把統計數字弄都雅些,以保護在朝位置。已往蘇共在朝不許阻擋黨派存在,對統計做假行為隻能靠自查自改。這種監視改錯機制效力很低,比起阻擋黨的監視來說真有天地之別。舉例來說,阿誰俄羅斯共產黨掉往政權後決不情願。猛烈的復辟欲看差遣他們想方設法找當局的不是。他們的黨員良多還在當局裡事業,這對當局的監視就更周密瞭。一旦發明當局做假的證據,定會窮追猛打,把當局搞得臭上加臭。在這種嚴肅監視下,俄當局官員再也不克不及象在前蘇聯時代那樣隨便制造光輝成績,他們此刻搞出的統計數字裡的水份肯定要年夜年夜削減。
理由之三是,跟著中心規劃經濟的終結,這些司理則但願瞞報產量,以減低他們要交的稅額。公有企業偏向於少報成就。以前公營企業引導喜歡多報產量和支出,如許無利於他們升官。而公有企業主並不尋求升官而是尋求利潤,多報產量支出對他們沒有什麼利益,反倒要多交稅。以是偏向於少報產量和發賣量。俄羅斯的年夜部份企業都公有化瞭,這對公民經濟統計數字的沖擊長短常年夜的。
理由之四是,俄羅斯的地下經濟在90年月成長迅速。固然咱們很難估量這些地下經濟流動的規模,但咱們仍是能找到估量的手腕的,那便是經由過程丈量電力耗費來評價整個經濟。這是由於,縱然是地下經濟,他們的流動也離不開電力。有材料顯示從1990年到2001年間民間的GDP數據和電力消費量的變化趨向。絕管在此期間民間的GDP數據降落瞭29%,但同期的電力消費量隻降落瞭19%。這表白,俄羅斯在此期間經濟產量的降落幅度並沒有民間統計數字所顯示的那樣年夜。斟酌到在市場經濟前提下公司去去會更勤儉地運用電力,是以,以下面公司 註冊 地址的電力消費量的降落來推算現實經濟產量的降落幅度,成果很可能仍舊是高估的。 理由之五是,其它的統計數據顯示,俄羅斯的均勻餬口水準在90年月的降落並不很年夜,有的甚至另有改善。例如,俄羅斯民間統計講演顯示,1990至2001年間的終極傢庭消費按不變费用盤算隻降落瞭4%,現實批發額則回升瞭4%。人均棲身面積從1990年的16平方米回升到2000年的19平方米。傢庭領有的收音機、電視機、磁帶灌音機、冰箱、洗衣機和真空吸塵器的多少數字在1991至2000年間都有增長。私家轎車領有量則翻瞭一番,從1991年的每百戶14輛回升到瞭2000年的27輛。出國遊覽的俄羅斯人從1993年的160萬人回升到瞭2000年的430萬人。而到2004年曾經到達650萬人。
二、對公有化政策的再檢查
一個頗為流行的說法是,俄羅斯的經濟闌珊是由90年月被誤導的當局的一些政策所形成的。這一說法入一個步驟以為,葉利欽的公有化規劃和“債轉股”規劃尤其具備損壞性。在1993至1994年間施行的公有化規劃,將盡年夜大都公司的股份從當局手裡讓渡給瞭公司司理、職工及社會公家。這象徵著到1994年中,約莫70%的俄羅斯經濟把握在私家手中。起始於1995年的債轉股規劃則將一些國有的天然資本企業的股份讓渡給瞭一些年夜商人,其價錢是後者負擔當局的債權。這一規劃加快瞭一些年夜的金融團體的合並,這些金融團體是被所謂的金融寡頭把持的,他們在隨後的年月裡在政治和經濟上施展瞭主要的影響。 然而,不得不認可,公有化和債轉股規劃是不成能形成俄羅斯經濟的萎縮的。這是由於,民間GDP數據和電力消費量的降落盡年夜部門都是產生在1994年以前,那時,年夜規模公有化規劃的重要部門還未實現,而債轉股規劃則尚在醞釀中。在1994年當前,此時公有化的後果才可能浮現,俄羅斯的經濟降落現實上曾經減緩,而從1999年起經濟開端瞭疾速增長。
將90年月俄羅斯的表示與其它的後共產主義國傢的表示比擬較,咱們更能望出,那種聲稱俄羅斯經濟的一蹶不振是精心異樣的說法是沒有說服力的。在東歐全部後共產主義國傢和前蘇聯國傢中,民間統計的產量都降落瞭。這種降落,既產生在復活的平易近主國傢中,如俄羅斯和波蘭,也產生在繼承堅持獨裁統治的國傢中,如白俄羅斯和塔吉克斯坦;既產生在激入改造的國傢中,如捷克共和國和匈牙利,也產生在漸入改造的國傢中,如烏克蘭和烏茲別克斯坦。這種廣泛降落的情形表白,降落的背地存在配合的因素。一個可能的因素,是軍事產物和無效經濟流動的降落,而先前它們都是被盤算在產量中的。第二個可能的因素,是一切這些國傢在規劃經濟解體時經過的事況的暫時凌亂。民間統計數據與這兩個詮釋是一致的,由於險些一切國傢的經濟產量在幾年後都開端規復。
後共產主義國傢中經濟絕對降落,對另一個無關俄羅斯經濟降落的說法建議瞭挑釁。有人以為,過快的改造加劇瞭經濟闌珊。他們還將“漸入式”的中國經濟政策與“休克療法”的俄羅斯比擬較,更偏幸前者。事實上,在東歐國傢和前蘇聯國傢裡,改造的快慢和民間經濟產量的變化之間不存在明顯的聯繫關係。依據民間數據,降落最稍微的國傢裡既包含瞭激入改造的國傢,如愛沙尼亞、波蘭和捷克共和國,也包含瞭漸入改造或不改造的國傢,如白俄羅斯和烏茲別克斯坦。鄙人降最嚴峻的國傢裡同樣包含瞭不改造國傢(塔吉克斯坦、土庫曼斯坦)和某些試圖改造的國傢(摩爾多瓦)。
將俄羅斯與烏克蘭入行比力精心有興趣義。烏克蘭領有重大的人口(1991年約莫5200萬),其經濟曾經產業化,天然資本豐碩,而其政治文明在變更前與俄羅斯相相似。與俄羅斯不同的是,烏克蘭保存瞭本來的共產黨引導(絕管曾經更名),采取瞭謹嚴改造的路線,國傢繼承把持瞭經濟的盡年夜部門。然而,在1991至001年間,它的民間人均GDP值降落瞭45%,降幅險些是俄羅斯的兩倍。
從這一可比力的成果可以望出,俄羅斯的表示與預期大抵相稱。而最好的評價是,俄羅斯在1990至2001年間的現實產量稍有降落,隨後兩年增長迅速,因而其降落趨向到2003年獲得完整旋轉。斟酌到改造前的產量中大批的不失常需要、虛誇的統計和無用產物,有理由以為,明天的俄羅斯總體來說要好於1990年。
總而言之,俄羅斯在90年月開端時是一個正在解體的、實踐中心規劃經濟的國傢,但在這十年收場時,它已成為瞭一個經濟疾速增長的市場經濟國傢。它的經濟並非資源主義的教科書樣板。與其它中等支出的國傢一樣,俄羅斯遭到許到問題的困擾,如不服等、金融危機、重大的地下經濟,以及經濟與政治權利的互相勾搭。可是,那種聲稱俄羅斯的經濟是精心的畸形的論調,則完整是一個宏大而蒙昧的誇張。
三、怎樣望到寡頭經濟?
人們經常以為,俄羅斯的經濟改造作育瞭一小我私家數不多的寡頭階級,他們在債轉股規劃中以極其昂貴的费用得到瞭頗有價值的公司,然後榨取瞭公司的財富。據這種說法,榨取財富的行為形成瞭投資萎縮和經濟闌珊。
俄羅斯的年夜企業當然是由一些年夜亨把持的。在這方面,俄羅斯與險些全部成長中資源主義國傢沒什麼兩樣。從墨西哥、巴西、以色列,到南朝鮮、馬來西亞和南非,它們的年夜企業也是如許的。縱然在諸如意年夜利和瑞典那樣的發財國傢,至公司經常要麼是國傢運營的,要麼是傢族運營的。一些傢族經常經由過程金融和實業團體把持瞭公民生孩子的很年夜份額。年夜商人老是和政治相聯絡接觸,從當局手裡獲得存款和補貼(如南朝鮮和意年夜利),介入公有化(如墨西哥和巴西),或許在堅持與公司聯絡接觸的同時擔任當局的高等職務(如意年夜利和馬來西亞)。公司一切權的寡頭化徵象也泛起在其它經濟轉軌國傢,如拉托維亞和多個中亞國傢。
這種產權政治化的系統已經隨同過某些有史以來最快的經濟成長,並在馬來西亞和南朝鮮在亞洲金融危機後的經濟疾速復蘇中起到過主要作用。絕管這般,亞洲金融危機後,這種系統被貶稱為“裙帶資源主義”。對付俄羅斯而言,這個國傢的產量統計數據的急劇降落是產生在寡頭出生的1995年之前,而不是後來。在此後來有幾年的經濟障礙,然後開端瞭疾速增長。
事實上,寡頭把持的公司表示很是優秀,遙遙好於許多繼承由國傢或蘇聯時代的司理們把持的同類公司的表示。詳細來望三個最污名昭著的例子。在葉利欽的債轉股規劃中,霍多爾科夫斯基(此刻獄中)獲得瞭尤克斯(Yukos)石油公司的年夜部門股權,鮑裡斯.別列佐夫斯基(此刻放逐中)與他其時的合股人羅曼.亞伯拉莫維奇一路得到瞭另一傢石油公司西伯奈夫特(Sibneft)的把持權,弗拉迪米爾.波坦寧則獲得瞭生孩子鎳的公司諾裡爾斯克鎳(NorilskNickel)。自1996年以來,這三傢公司的利潤和生孩子率急劇回升,公司的股價也一起瘋漲。從1996登記 地址 出租年到2001年,尤克斯、西伯奈夫特和諾裡爾斯克鎳的經審計的稅前利潤分離回升瞭36倍、10倍和5倍。三傢公司的股票市值也年夜幅攀升,此中尤克斯和西伯奈夫特膨脹瞭30倍。這一表示顯著地好於煤氣壟斷公司蓋斯潑洛姆(Gazprom)和專用電力公司尤伊斯(UES)的表示。那兩傢公司的一切權仍舊屬於國傢,或許是由諸如盧克伊爾(Lukoil)–由公有化前的治理層把持–的年夜型私家公司一切。
對付在公有化中得到的公司,寡頭們是不是沒有對其投資,而隻是榨取其財富呢?剖析這些公司經審計的財政講演,可以望出,這些公司的資產增長宏大,尤其是在1998年當前。在剛實現公有化時,尤克斯的資產為47億美元。到瞭2001年,這一數字回升到瞭114億美元。諾裡爾斯克鎳的資產同樣在無數據記載的期間增添瞭。確鑿,西伯奈夫特的資產開初低落瞭,但在1999年後每年都有增長。重要寡頭們已在他們的公司裡投資瞭上億美元的錢。例如在2001年,尤克斯在衡宇、工場和裝備上投資瞭9.45億美元,西伯奈夫特的資源開銷到達6.19億美元。與此造成光鮮對照的是,在繼承由國傢把持的公司中產生瞭最年夜的榨取財富的醜聞。蓋斯潑洛姆的前司理層被控經由過程營銷公司的復雜收集盜竊財富。國有航空公司愛洛夫羅特(Aeroflot)的資產在1998至2001年間也講演為降落。
一切這些並不是說寡頭們更有私心,在政治上是明淨的,或許擅長維護少數股東的權益。事實上,寡頭們從與當局的黑暗生意業務中得到利益,年夜年夜濃縮瞭少數股東的股權以便加大力度他們對公司的把持。並且,俄羅斯的投資維護和公司羈系還很單薄。可是在這裡,咱們要再一次指出,俄羅斯的情形與其它中等支出的成長中國傢的情形沒有質的區別。在中等支出的成長中國傢中,褫奪和輕忽少數股東的好處的行為險些是廣泛徵象。司法改造終極會加重這些問題,可是,如許的舉動一般要在經濟成長到瞭較高程度當前才會泛起,而俄羅斯今朝的經濟成長還未到如許的程度。
實在,聲稱寡頭們將公司公有化是為瞭榨取公司的財富的說法在邏輯上是說欠亨的。事實上,寡頭們從國傢把持的公司裡榨取財富的目標,是為瞭購置更多待售的公司。他們妄圖以最低的费用來購置國傢財富,然後經由過程各類符合法規(有時長短法)的道路來穩固他們的把持權。可是,一旦成瞭完整一切者,他們的步履就和任何另外一切者一樣,對公司入行投資,以改善公司的運作。他們這麼做,完整是在學世界其它處所的寡頭的樣。這些模範不乏其人,從美國的J.P.摩根和約翰.洛克菲勒,到意年夜利的西爾維奧.貝盧斯科尼。
在2004年福佈斯宣佈的世界100名財主中,俄羅公司 登記 地址 限制斯人占瞭27名。這些人凡是被稱為寡頭。而在我望來這是俄羅斯聯邦的一種榮耀與驕傲。
四、俄羅斯聯邦是“混充平易近主”?
俄羅斯聯邦憲法明白規則瞭:人平易近權利的最間接表示是全平易近公決和不受拘束選舉。並為此頒佈瞭憲法性法令《全平易近公決法》和聯邦法令〈國傢杜馬選舉法〉和〈俄羅斯聯邦總統選舉法〉等一系列法令。
自1991年以來,俄羅斯選舉頻仍。從1991年到2004年,全平易近公決就有7次:4次議會年夜選,4次總統年夜選。每次選舉中,代理各個政治家數的候選人都介入瞭角逐。人們可以不受拘束地組織政黨和選舉集團,很少有破例。良多人入行瞭參選掛號。絕管國際察看員們對媒體報道的不服衡和偶爾的過失建議批駁,但他們對整個選舉仍是接納瞭很高的評估。這與他們對臨近國傢和其餘處所的中等支出國傢的選舉的評估造成光鮮對比。例如,歐洲安全與一起配合組織(OSCE)把1993和1995年的選舉評估為“不受拘束和公平”。隨後的代理團在評估1996和1999年的選舉時,以為“穩固瞭代理性平易近主”。1999和2000年選舉的計票經過歷程也顯示瞭“通明、靠得住和準確,完整到達瞭廣泛承認的國際資格”。OSCE對2003年的議會選舉持猛烈保存定見,以為“國傢機械和媒體左袒的普遍運用”使支撐普金的政黨黨受害。不外,它對中心選舉委員會在選舉中的“個人工作水準的組織事業”表現瞭贊揚。
那些被以為是寒漠的俄羅斯選平易近餐與加入投票的百分比現實上比美國選平易近還要高。在一切俄羅斯的選舉中,投票率從未低於54%(1991年為最高,到達75%),而在美國比來的國會和總統選舉中,均勻隻有約50%的及格選平易近介入瞭投票。 假如是“混充平易近主”,那麼選舉成果天然會與當權者的慾望一致。然而在俄羅斯,選舉成果經常令政治精英都覺得震動。例如在1991年,其時在野的候選人葉利欽以57%的得票率擊敗瞭戈爾巴喬夫和蘇聯共產黨首腦,被選俄羅斯總統。在1993年,精英們被弗拉迪米爾.日裡諾夫斯基和他那些令人哭笑不得的極度平易近主主義者的微弱表示弄得呆頭呆腦。在1995年,共產黨得到瞭22%的選票,成為第一年夜黨。這一成果令察看傢們年夜跌眼鏡。更有甚者,這一成果在1999年重演,其時的共產黨博得瞭24%的選票。相反,與當權者無關的重要黨派在1993年隻獲得瞭15%的選票,在1995年則隻有公司 登記 地址10%。
五、新聞到底不受拘束不不受拘束?
無論怎樣在俄羅斯聯邦憲法公佈撤消瞭新聞檢討軌制。而且頒佈瞭正式的民眾媒體法。在俄羅斯聯邦依據這部法令成立瞭數千傢公有的民眾媒體。應當說這些媒體是不受拘束的。依據法令在俄羅斯聯邦刊行1000份以下的刊物甚至不需求任何掛號手續就可以刊行。
對俄羅斯新聞不受拘束情形的批駁有兩個不完整一致的說法。在90年月,批駁的鋒芒集中在寡頭對重要電視臺和報紙的把持。比來,批駁傢們則指控國傢妄圖騷擾和嚇唬自力記者,關閉寡頭領有的媒體。
這兩種批駁都有必定的公道性。可是,假如斷言俄羅斯的媒體精心的不不受拘束就沒有原理瞭。事實上,險些在一切國傢裡,最年夜的電錄像道、電臺和報紙都是由幾個傢族或當局全部。環視全部成長中國傢,媒體老板為瞭支撐本身中意的候選人,老是在本身的收集上優先對他們入行政治報道。在許多中等支出國傢裡,記者和他們的老板被指控在報道中帶有成見,以換取各類利益。縱然在諸如意年夜利和美國如許的富饒國傢,記者也老是將他們的報道絕量與諸如貝盧斯科尼和魯伯特.墨多克如許的媒體年夜亨的概念堅持一致。
比來所謂的國傢對媒體的騷擾又是如何呢?當然,假如是壓抑,那麼縱然產生一路就曾經太多瞭。可是,可悲的是,國傢對新聞機構的幹涉險些在一切中等支出國傢中都有產生,縱然在某些高度發財的國傢中也有產生。設在維也納的國際新聞學會在OSCE(歐洲安全與一起配合組織)所屬國傢裡網絡瞭國傢對新聞業的幹涉的各類數據。從1999到2000年,在被監測的48個國傢中,有26個國傢產生瞭至多一路事務,不是媒體被審查,便是記者被判刑,或許被課以“高額的”罰款。絕管統一時代俄羅斯的記載絕對較差,但它與整個名單裡最差的土耳其完整不克不及相提並論。在那兩年裡,俄羅斯記者被判刑或“高額”罰款的次數是6次,土耳其則為22次,匈牙利和白俄羅斯各為7次。在俄羅斯,報道過的新聞檢討有19次,而土耳其為62次。
斟酌瞭其它國傢中國傢對媒體的騷擾情形後,咱們可以望出,俄羅斯在這方面是再失常也沒有瞭。在2000年和2001年,當普金當局妄圖將年夜亨別列佐夫斯基和弗拉迪米爾.古辛斯基趕出媒體圈時,東方新聞界拉響瞭警報。遺憾的是,他們對在南朝鮮產生的極其相似的事務卻險些熟視無睹。其時,韓國國稅辦事與公正生意業務委員會查詢拜訪瞭23傢媒體公司,對他們處以瞭幾百萬美元的罰款。人們廣泛以為,這是金年夜中總統出於政治因素對批駁他的當局的報紙入行責罰。3傢批駁金總統最嚴肅的守舊派報紙的主管們被查察官拘捕,並被關禁閉。金的助手,盧武玄,也是之後取代金的總統,據稱曾說過:報紙“與有組織的犯法毫無兩樣”,並告知記者,他規劃將它們國有化。
這個國傢的政治秩序同樣曾經變得渙然一新瞭,一黨專政已讓位給瞭普選平易近主。已經權利宏大的俄羅斯共產黨人不再把持社會餬口的一切方面,也不再將異見者送入勞動集中營。此刻他們為瞭爭取議會的席位而餐與加入競選。絕管新聞出書業還要為抵制嚴峻的政治幹預而抗爭,但與80年月中期躁動的宣揚機械比擬,要越發專門研究、自力得多。在10年稍多一點的時光裡,俄羅斯曾經釀成瞭一個具備代理性的發財的資源主義國傢。
總結:在已往的15年裡,俄羅斯經過的事況瞭非同平常的變更。它從一個共產黨專政的國傢釀成瞭一個多黨制的平易近主國傢,經由過程按期的選舉抉擇公職職員。原有的中心規劃經濟被改革為基於市場和公有財富的資源主義經濟秩序。它從東歐和其餘前蘇聯加入同盟共和國和平撤軍,使後者成為自主國傢。對東方來說,它不再是一個將數以千計的核武器瞄準它們的厭戰敵手,而是一個一起配合搭檔,違心在擴軍、衝擊可怕主義和禁止內戰等方面入行一起配合
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