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近日,廣西壯族自治區工業領域碳達峰實施計劃正式發布。在調整優化用能結構方面提出,積極應用先進技術,進一個步驟下降火電企業發電煤耗,加鼎力度推動具備改革條件的煤電機組“應改盡改”。新建年夜型煤電采用超超臨界機組,選擇年夜容量、高參數、低能耗技術路線。穩妥有序發展現代煤化工,促進煤炭分質分級高效清潔應用。
慢慢下降化石動力消費比重。鼎力推進“光伏+”形式,規模化、集約化發展海上風電,年夜幅晉陞綠色用電比重。
推動終端用能電氣化。開展以電代煤、以電代油、以電代氣,加速構成以清潔電力為中間的動力消費體系。在具備條件的行業和地區加速推廣應用電窯爐、電鍋爐、電動力設備。鼓勵在工業園區及熱負荷集中地區有序建設和改革背壓式熱電聯產機組。
詳情如下:
廣西壯族自治區工業和信息化廳 廣西壯族自治區發展和改造委員會 廣西壯族自治區生態環境廳關于印發廣西壯族自治區工業領域碳達峰實施計劃的告訴
桂工信動力〔2023〕685號
自治區教導廳、科技廳、司法廳、財政廳、天然資源廳、住房城鄉建設廳、路況運輸廳、水利廳、商務廳、國資委、市場監管局、統計局、林業局、北部灣辦、年夜數據發展局、處所金融監管局、鄉村振興局、糖業發展辦公室,國民銀行廣西區分行、國家金融監督治理總局廣西監管局、廣西稅務局,各設區市工業和信息化主管部門、發展改造委、生態環境局:
《廣西壯族自治區工業領域碳達峰實施計劃》已經自治區碳達峰碳中和任務領導小組審議通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。
廣西壯族自治區工業和信息化廳
廣西壯族自治區發展和改造委員會
廣西壯族自治區生態環境廳
2023年11月1日
廣西壯族自油氣分離器改良版治區工業領域碳達峰實施計劃
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰、碳中和決策安排和自治區黨委、自治區國民當局《關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》《廣西壯族自治區碳達峰實施計劃》精力,加速推進全區工業綠色低碳轉型,切實做好工業領域碳達峰任務,制訂本計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟。
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的二十年夜精力,深刻踐行習近生平態文明思惟,深刻貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更年夜”主要請求、視察廣西“4·27”主要講話和對廣西任務系列主要唆使精力,緊緊圍繞自治區黨委、當局決策安排,安身新發展階段,完全、準確、周全貫徹新發展理念,服務和融進新發展格式,錨定碳達峰、碳中和目標愿景,堅持系統觀念,統籌處理好工業發展和減排、整體和部分、短期和中長期的關系,以深化供給側結構性改造為主線,堅定不移實施工業強桂戰略,堅持創新驅動、開放一起配合、綠色發展,以“降強度、控總量”為關鍵,以實施重點行業達峰行動為抓手,加速制造業綠色低碳轉型和高質量發展,推進資源動力高效應用,汽車機油芯著力構建綠色制造體系,推動數字化智能化綠色化融會,強化綠色低碳產品供給,構建以高效、循環、低碳為特征的現代綠色工業體系,為我區如期實現碳達峰奠基堅實基礎。
(二)基礎原則。
穩妥有序,系統推進。在堅持制造業比重基礎穩定、確保產業鏈供應鏈平安、滿足公道消費需求的同時,將碳達峰碳中和目標愿景貫穿工業生產各方面和全過程。積極穩妥推進碳達峰各項任務,隨機應變、分類施策,推動各地區、各行業周全綠色低碳轉型。
節約優先,源頭把控。把節約動力資源放在首位,晉陞應用效力,優化動力和原料結構,加強企業、行業、地區間產業耦合鏈接,持續下降單位產出動力資源耗費和碳排放,從源頭減少二氧化碳排放。
創新驅動,數字賦能。堅持把創新作為第一驅動力,強化科技創新和軌制創新,推動各類創新要素向企業集聚,著力推進嚴重低碳技術工藝攻關,強化新一代信息技術在綠色低碳領域的創新應用,以數字化智能化賦能綠色化,培養壯年夜綠色低碳新動能。
市場主導,政策引領。堅持雙輪驅動,更好發揮頂層設計、規劃引領、政策引導感化,健全工業碳達峰體制機制,充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化,完美以碳減排為導向的激勵約束機制,引導市場主體積極參與碳達峰任務,以高質量的綠色產品服務供給,為全社會碳達峰供給無力支撐。
(三)總體目標。
“十四五”期間,產業結構與用能結構優化獲得積極進展,動力資源應用效力明顯晉陞,晉陞工業企業綠色制造程度,研發、示范、推廣一批減排後果顯著的低碳零碳負碳技術裝備工藝產品,筑牢工業領域碳達峰基礎。到2025年,全區規模以上單位工業增添值能耗較2020年降落15.8%,單位工業增添值二氧化碳排放降落幅度年夜于全社會降落幅度,重點行業二氧化碳排放強度明顯降落。
“十五五”期間,產業結構布局進一個步驟優化,綠色低碳產業成為主要支柱,重點行業動力資源應用效力力爭達到國內先進程度,重要工業產品單位二氧化碳排放持續降落,綠色低碳轉型發展獲得顯著成效,綠色低碳循環發展政策體系基礎健全德系車零件,單位工業增添值二氧化碳排放持續降落,力爭工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰,與全區同步實現達峰。
二、重點任務
(一)深度調整產業結構,積極構建低碳工業體系。
加速產業結構和布局優化調整,嚴控重點行業產能規模,鼎力培養綠色低碳新興產業,推動產業低碳協同示范。
1.構建有利于碳減排的產業布局。強化碳減排對產業發展引領感化,優先在原料與清潔動力婚配度好、資源環境可承載地區布局項目,加速推進鋼鐵、石化等行業向沿海臨港地區適度集聚,推動建材行業向資源富集地湊集,進步集約化、現代化程度。推動企業進園進區,推進化工生產企業向化工園區轉移,進步化工產業集約集聚程度。圍繞新一代信息技術、生物技術、新動力、新資料、高端裝備、智能及新動力汽車、綠色環保等培養一批低碳轉型後果明顯的先進制造業集群。積極推進我區與粵港澳年夜灣區產業綠色低碳協同發展,協同打造綠色產業鏈集群,有用晉陞綠色產業鏈整體競爭力。(自治區發展改造委、工業和信息化廳、國資委等按職責分工負責)
2.推動傳統產業綠色轉型。落實國家產業結構調整指導目錄,加年夜結構調整力度。深刻實施新一輪“千企技改”,推動企業采用新設備、新工藝、新資料、新產品,以增量投進帶動存量優化。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業,發布廣西工業先進節能降碳工藝、技術、裝備(產品)推薦目錄和廣西節能降碳工程解決計劃服務商推薦目錄,明確綠色化改革升級標的目的,推動節能降碳綠色改革。鼓勵龍頭企業聯合高低游企業、行業間企業開展協同節能降碳行動。嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業產能置換政策,嚴控新增產能。針對重點行業加強產能過剩剖析預警和窗口指導,加速化解過剩產能。汽車材料報價完美以環保、能耗、低碳、質量、平安、技術為主的綜合標準體系,嚴格常態化執法和強制性標準實施,持續依法依規裁減落后產能。(自治區工業和信息化廳、發展改造委、生態環境廳、市場監管局等按職責分工負責)
3.培養壯年夜綠色低碳新興產業。強化創新驅動,培養壯年夜新一代信息技術、新動力汽車、高端裝備制造、生物醫藥、新資料、綠色環保等新興產業,構建低耗費、低排放、高效力、高產出的綠色低碳循環產業集群,支撐河池建設綠色發展先行試驗區。培養壯年夜向海新興產業,建設向海經濟發展現范園區,推動樹立中國—東盟陸地產業聯盟,構建粵桂瓊與東盟陸地一起配合圈。晉陞發展高效節能和低碳產業,推廣應用高效節能低碳產品。重點發展資源綜合應用、節能低碳裝備、綠色環保服務等綠色低碳產業,推動新技術、新設備、新產品廣泛應用。(自治區工業和信息化廳、發展改造委、生態環境廳、科技廳、北部灣辦等按職責分工負責)
4.堅決遏制高耗能高排放低程水箱精度項目自覺發展。采取強無力辦法,對高耗能高排放低程度項目實行清單治理、分類處置、動態監控。嚴把高耗能高排放低程度項目準進關,加強固定資產投資項目節能審查、環境影響評價,摸索推進碳排放評價,嚴格項目審批、備案和核準。高耗能行業重點領域新建、改建、擴建項目標單位產品能耗要達到國家發布的能效標桿程度,高耗能行業重點領域之外新建、台北汽車材料改建、擴建項目標單位產品能耗要達到國家能耗限額標準的先進程度、國內同業業領先程度。周全排查在建項目,對能效程度低于本行業能耗限額準進值的,按有關規定復工整改。科學評估擬建項目,對產能已福斯零件飽和的行業要依照“減量替換”原則壓減產能,對產能尚未飽和的行業依照國家、自治區布局和審批備案等請求,對標國內領先、國際先進程度進步準進標準。(自治區發展改造委、工業和信息化廳、生態環境廳等按職責分工負責)
(二)持續強化節能降碳,年夜幅晉陞動力應用效力。
把節能提效作為滿行李箱滑過藍色的地磚,留下兩道水痕。足動力消費增長的最優先來源,實施節能改革,年夜幅晉陞重點行業、重點產品能效,推進用能低碳化、聰明化、系統化。
1.調整優化用能結構。積極應用先進技術,進一個步驟下降火電企業發電煤耗,加鼎力度推動具備改革條件的煤電機組“應改盡改”。新建年夜型煤電采用超超臨界機組,選擇年夜容量、高參數、低能耗技術路線。穩妥有序發展現代煤化工,促進煤炭分質分級高效清潔應用。公道調控油氣消費,加速傳統燃油升級替換。推進工業領域自然氣替換和電能替換。有序引導自然氣消費,強化自然氣氣源保證,建設以北部灣沿海年夜型LNG接受站為主的自然氣儲備基地,公道引導工業用氣和化工原料用氣增長。慢慢下降化石動力消費比重。鼎力推進“光伏+”形式,推動建設一批農光互補、漁光互補等集中式光伏電站,到2025年全區新增集中式光伏并網裝機規模不低于1000萬千瓦。在屋頂資源豐富、電力消納才能較好的縣域,積極組織開展整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發應用試點任務。規模化、集約化發展海上風電,加速建設廣東南部灣海上風電基地。促進工業綠色電力消費,年夜幅晉陞綠色用電比重。(自治區發展改造委、工業和信息化廳等按職責分工負責)
2.推動終端用能電氣化。開展以電代煤、以電代油、以電代氣,加速構成以清潔電力為中間的動力消費體系。在具備條件的行業和地區加速推廣應用電窯爐、電鍋爐、電動力設備。鼓勵在工業園區及熱負荷集中地區有序建設和改革背壓式熱電聯產機組。鼓勵工廠、園區開展工業綠色低碳微電網建設,發展屋頂光伏、疏散式風電、多元儲能、高效熱泵等,推進多能高保時捷零件效互補應用。加強電力需求側治理,開展工業領域電力需求側治理示范企業(園區)創建和參考產品(技術)遴選,加年夜示范推廣和應用力度,優化電力資源設置裝備擺設。(自治區發展改造委、工業和信息化廳等按汽車零件報價職責分工負責)
3.晉陞新型電力系統靈活性。加速靈活調節汽車零件電源建設,引導自備電廠、傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡、虛擬電廠等參與系統調節,建設堅強智能電網,晉陞電網平安保證程度。增強源網荷儲協調互動,加速工業綠色微電網建設。引導企業、園區加速廠房光伏、分布式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓應用、聰明動力管控等一體化系統開發運行,推進多能高效互補應用,促進就近年夜規模高比例消納可再生動力。加強動力系統優化和梯級應用,隨機應變推廣園區集中供熱、動力供應中樞等新業態。加速新型儲能規模化應用,統籌推進氫能“制儲輸用”全產業鏈,推動氫能在工業等領域應用。(自治區發展改造委、工業和信息化廳等按職責分工負責)
4.鼎力開展節能降碳升級改革。制訂全區重點領域節能降碳技術改革計劃,加速節能降碳改革升級,聚焦鋼鐵、有色金屬、火力發電、建材、制糖、石化化工、造紙等行業節能降碳改革,加強高溫散料與液態熔渣余熱、含塵廢氣余熱、低檔次余能等收受接管應用,加速推動工業企業超低排放改革、鍋爐和爐窯整治等項目實施,晉陞動力資源應用效力。嚴格能效約束,依照國家發布的重點領域能效標桿程度和基準程度,嚴格執行重點領域新建、改建、擴建項目依照能效標桿程度建設,對能效低于基準程度的裝置期限實施節能降碳技術改革,對未定期完成改革的項目進行裁減。加速傳統產業重要產品工藝升級與綠色化改革,不斷優化工業產品結構。推動重點用能設備節能增效,實施鍋爐、電機、變壓器、風機、水泵、空壓機系統等通用設備能效晉陞工程。鼓勵企業對低效運行的風機、泵、壓縮機等電機系統開展婚配性節能改革和運行把持優化。(自治區工業和信息化廳、發展改造委、市場監管局等按職責分工負責)
5.切實強化節能監督治理。完美能耗治理體系,對工業能耗總量實行預算治理、嚴格落實節能審查軌制。強化節能監察,制訂全區節能監察任務計劃,加強監督檢查,依法依規查處違法用能行為,跟蹤催促、整改落實。進步節能治理信息化程度,將年綜合能耗10000噸標準煤以上的重點用能企業接進能耗在線監測系統,推動高耗能企業樹立動力治理中間,引進云計算、年夜數據等技術輔助發掘節能潛力。周全實施節能診斷和動力審計,鼓勵重點企業采用合同動力治理、動力托管等形式實施改革。發揮重點領域國有企業引領感化,帶頭開展節能自愿承諾。在鋼鐵、有色金屬、火力發電、石化化工、造紙、制糖等行業實施“領跑者”行動。推進園區節能降碳,以高耗能高排放項目集聚度高的園區為重點,推動動力系統優化和梯級應用。(自治區工業和信息化廳、發展改造委、國資委等按職責分工負責)
(三)周全奉行綠色制造,打造多維度降碳典範。
完美綠色制造體系,打造綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈,通過典範示范帶動生產形式綠色轉型,推動全產業鏈低碳發展。
1.建設綠色工廠。選擇一批基礎好、代表性強的企業,培養一批綠色制造標桿企業,實現廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、動力低碳化,構成可復制推廣的工廠綠色化形式,發揮示范引領感化。對綠色工廠動態化治理,摸索分類開展星級評價,鼓勵綠色工廠編制綠色低碳發展年度報告。引導綠色工廠進一個步驟提標改革,對標國內先進程度,創建一批“超級能效”工廠和能效標桿企業。強化對第三方評價機構監督治理。(自治區工業和信息化廳、市場監管局等按職責分工負責)
2.構建綠色供應鏈。在汽車、有色金屬、機械等行業選擇一批代表性強、行業影響力年夜、經營實力雄厚、治理程度高的龍頭企業,以綠色供應鏈標準和生產者責任延長軌制為支撐,構建涵蓋采購、生產、營銷、收受接管、物流等環節的綠色供應鏈。支撐行業龍頭企業構建數據支撐、網絡共享、智能協作的綠色供應鏈治理體系,鼓勵“一鏈一策”制訂產業鏈低碳計劃,發布焦點供應商碳減排成效報告。(自治區工業和信息化廳、發展改造委、生態環境廳、路況運輸廳、商務廳、市場監管局、國資委等按職責分工負責)
3.打造綠色工業園區。通過“橫向耦合、縱向延長”,促進園區內企業采用動力資源交互應用生產形式,推進工業余壓余熱、廢水廢氣廢渣資源化應用,完美綠色園區建設。選擇一批工業基礎好、基礎設施完美、綠色程度高的開發區,以企業湊集綠色發展、產業生態化鏈接和綠色服務平臺建設為重點,推動園區綠色化、循環化和生態化改革。通過應用園區閑置屋頂與空中資源,發展分布式光伏與疏散式風電,打造零碳、低碳園區。培養一批創新才能強、示范意義年夜的綠色園區,構成各具特點的產業園區綠色發展形式。到2025年,在已創建的綠色工業園賓利零件區中選擇一批基汽車空氣芯礎好、有特點、代表性強的園區摸索建設2家碳達峰碳中和先進典範。(自治區工業和信息化廳、生態環境廳、發展改造委等按職責分工負責)
4.促進中小企業綠色低碳發展。在生態環境影響年夜、產業關聯度高的行業創建綠色示范企業,摸索行業綠色設計路徑,帶動產業鏈、供應鏈綠色協同晉陞。不斷優化中小企業資源設置裝備擺設和生產形式,摸索開展綠色低碳發展評價,晉陞中小企業碳減排才能。實施中小企業綠色發展促進工程,開展中小企業節能診斷服務,在低碳產品開發、低碳技術創新等領域培養一批專精特新“小偉人”。創新低碳服務形式,面向中小企業打造普惠集成的低碳公共服務平臺,推動企業晉陞綠色制造生產才能和治理程度。(自治區工業和信息化廳、財政廳等按職責分工負責)
(四)鼎力發展循環經濟,促進資源應用增效降碳。
加強再生資源循環應用,充足發揮減少資源耗費和降碳的協同感化,通過資源高效循環應用下降工業領域碳排放。
1.優化原料結構。引導水泥企業加年夜磷石膏、鈦石膏、氟石膏等非碳酸鹽原料替換石灰石原料用量。鼓勵建材企業應用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混雜材。鼓勵有條件的地區應用可再生動力制備氫,優化煤化工、分解氨、甲醇等原料結構。調整原料結構,拓展富氫原料進口來源,推動石化化工原料輕質化。鼓勵依法依規進口再生原料,進步再生資源供給才能。(自治區工業和信息化廳、發展改造委、商務廳等按職責分工負責)
2.加強再生資源循環應用。鼓勵延長再生資源高深加工產業鏈條,構建廢鋼鐵收受接管加工配送產業鏈,培養再生銅及銅深加工產業鏈、再生鋁及鋁深加工產業鏈、再生鉛鋅及鉛鋅深加工產業鏈、再生塑料及塑料加工產業鏈、再生新動力新資料產業鏈。以梧州、玉林國家“城市礦產”示范基地為重點賓士零件,積極推動再生資源產業集聚發展。培養再生資源收受接管應用德系車材料龍頭企業,推動廢鋼鐵、廢舊車用電池、廢有色金屬、廢塑料、廢橡膠、廢紙、報廢機動車和廢棄電器電子產品等重點再生資源的規范化、規模化、循環化、高值化應用。完美廢舊物資收受接管網絡,構建以“互聯網+”為基礎的智能廢舊物資收受接管應用體系,鼓勵廢舊物資收受接管企業充足應用互聯網、物聯網技術,樹立線上線下融會的收受接管網絡。圍繞電器電子、汽車等產品,奉行生產者責任延長軌制。推動新動力汽車動力電池收受接管應用體系建設。到2025年,廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種重要再生資源循環應用量達到1400萬噸以上,到2030年達到2000萬噸擺佈。(自治區工業和信息化廳、發展改造委、科技廳、財政廳、生態環境廳、路況運輸廳、商務廳、市場監管局等按職責分工負責)
3.推進機電產品再制造。重點構建汽車零部件、工程機械、醫療器械、輪胎等再制造產業鏈。加速增材制造、柔性成型、特種資料、無損檢測等關鍵個性再制造技術創新與產業化應用。加強再制造產品認定與推廣應用,鼓勵當局機關等公共機構在汽車維修中優先應用再制造產品。對機電產品實施智能再制造升級改革,面向采礦、電力、路況、鋼鐵、石化化工等行業機電設備維護升級需求,培養再制造解決計劃供應商。(自治區工業和信息化廳、發展改造委、商務廳、市場監管局等按職責分工負責)
4.推進工業固廢綜合應用。用足用好資源綜合應用稅收優惠等政策,鼓勵開展資源應用評價。以冶煉渣、赤泥、尾礦、石材加工廢料、粉煤灰、工業副產石膏等大批工業固體廢物綜合應用為重點,打造工業固體廢物高效汽車零件進口商綜合應用產業新形式。建設大批固廢綜合應用公共服務平臺,打造大批固廢高效綜合應用產業新形式。實施建設一批大批固廢綜合應用示范基地及項目,引導企業進步資源綜合應用程度。持續推進防城港、貴港大批工業固體廢棄物綜合應用基地和玉林、梧州、百色工業資源綜合應用基地建設,到2025年,全區大批固廢綜合應用率達到6台北汽車零件0%。(自治區工業和信息化廳、發展改造委、財政廳、生態環境廳、市場監管局,廣西稅務局等按職責分工負責)
(五)強化技術工藝創新,加汽車冷氣芯速綠色低碳技術變革。
加速嚴重低碳技術工藝創新衝破和改革應用,積極推動數字技術賦能工業綠色低碳轉型,以技術工藝改革、生產流程再造促進行業碳達峰。
1.推動綠色低碳技術嚴重衝破。凸起低碳技術研發,圍繞鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業,推動化石動力清潔高效應用、高效儲能、動力電子、先進制氫儲氫用氫、碳捕集應用封存、溫和條件五位常客包括各種藝人:主持人、喜劇演員、演員等等。二氧化碳資源化應用等低碳技術。加速布局“減碳往碳”基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎資料技術研討。藍寶堅尼零件推動構建以企業為主體,產學研協作、高低游協同的低碳零碳負碳Audi零件技術創新體系。(自治區科技廳、發展改造委、工業和信息化廳等按職責分工負責)
2.加年夜綠色低碳技術推廣力度。遴選一批程度先進、經濟性好、推廣潛力年夜、市場亟需的工藝技術裝備,按期編制發布區內先進低碳工藝、技術、裝備目錄,組織推介對接活動,引導企業加強工業低碳新技術、新工藝、新設備、新資料推廣應用。以鋼鐵、石化化工、水泥、電解鋁等行業為重點,聚焦低碳原料替換、短流程制造等關鍵技術,推進生產制造工藝改革和設備改革,減少工業過程溫室氣體排放。樹立先進低碳技術推廣新機制,摸索樹立以技術創新、技術引進、知識產權、結果轉化等為重要內容的低碳技術推廣公共服務平臺,加速專利轉化和技術買賣。(自治區工業和信息化廳、發展改造委、科技廳、生態環境廳等按職責分工負責)
3.開展一批低碳技術改革示范。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、機械、輕工、紡織等重點行業,實施生產工藝深度脫碳、原燃料替換、工業流程再造、電氣化改革等綠色低碳技術示范工程。引導國有企業、年夜型企業發揮“領頭羊”感化,實施一批以氫冶煉及氫儲能、近零排放等為代表的降碳後果凸起、帶動性強的示范項目,構成一批可復制可推廣的行業計劃和技術經驗。摸索開展二氧化碳捕集、封存、應用試點工程。(自治區工業和信息化廳、發展改造委、生態環境廳、科技廳、財政廳、國資委等按職責分工負責)
(六)深化數字化智能化綠色化融會,賦能低碳轉型。
深刻推進新一代信息技術與產業融會發展,強化工業企業需乞降信息服務供給對接,積極推動數字技術賦能工業綠色低碳轉型。
1.推進新一代信息技術與 TC:osder9follow7
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