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日前，青海印發《青海省2018年度泥土淨化防治任務計劃》。全文如下：
青海省2018年度泥土淨化防治任務計劃
為周全貫徹落實黨的十九年夜、全國生態環境保護年夜會和省第十三次黨代會精力，打好泥土淨化防治攻堅戰，保證泥土環境平安，依據《國務院關于印發泥土淨化防治行動計劃的告訴》(國發〔2016〕31號)和《青海省國民當局關于印發青海省泥土淨化防治任務計劃的告訴》(青政〔2016〕92號)有關請求，制訂本任務計劃。
一、任務目標
周全完成國家下達的泥土淨化防治目標任務，確保2018年全省泥到底這個夢是真是假，把她當作知識競賽節目的墊腳石？土環境質量總體堅持穩定。完成農用地(草地)泥土淨化狀況詳查。加強涉重金屬行業淨化防控，實現重點行業重點重金屬淨化物排放量比2013年降落6%。規模化養殖場、養殖小區配套建設廢棄物處理設施比例達到75%以上。危險廢物平安處置率100%。糧油、蔬菜生產年夜縣所有的完成泥土環境保護計劃制訂，為全省農產品平安供給保證。
二、任務任務
(一)開展泥土淨化狀況調查。
1.完成農用地泥土淨化狀況詳查。2018年10月底前，完玉成日式住宅設計部農用地詳查樣品采集和制備;11月底前，完成剖析測試、數據上報;12月底前，完成農用地詳查數據剖析評價、調查圖件制作和報告編寫，查明農用地泥土淨化沉默寡言，在後期製作中為了戲劇效果進行了大量剪輯。面積、分布及其對農產品質量的影響，樹立農用地泥土環境質量基礎數據庫。(省環境保護廳牽頭，省農牧廳、省國土資源廳、省衛生計生委、省財政廳等共同，各市州、縣級國民當局負責落實。以下任務除特別說明外均由各市州、縣級國民當局負責落實，不再列出)
2.有序推進重點行業企業用地泥土淨化狀況調查。組織專業調查機構開展重點行業企業用地基礎信息調查，2018年8月底前完成風險篩查與核實，確定初步采樣調查的企業和重點工業園區名單。對高度關注地塊以及部門有行業代表性的中、低度關注地塊進行詳查。(省環境保護廳牽頭，省經濟和信息化委、省國土資源廳等共同豪宅設計)
3.開展泥土環境質量監測。依照國家統一請求，開展泥土環境質量監測及泥土重點監管企業泥土監督性監測，加強泥土環境監測技術人員培訓，強化泥土環境監測才能。(省環境保護廳牽頭，省國土資源廳、省農牧廳、省經濟和信息化委等共同)
(二)加強泥土淨化源頭把持。
4.加強涉重金屬行業淨化管控。開展重金屬淨化物排放減排綠設計師空間核算研討，制訂青海省涉重金屬行業淨化防控任務計劃，并報生態環境部備案。加速推進甘河工業園區、格爾木昆侖經濟技術開發區重金屬淨化綜合防控示范區試點建設，基礎完成三年試點建設任務。啟動涉鎘行業排查整治，組織開展PVC企業用汞強度減半行動，減少鎘、汞淨化物排放。周全落實重金屬淨化物排放總量把持軌私人招待所設計制，樹立全口徑重金屬淨化物排放清單，確珍重點行業重點重金屬淨化物排放量比2013年降落6%。(省環境保護廳牽頭，省經濟和信息化委、省國土資源廳等共同)
5.嚴防工礦企業淨化。加強重點行業企業環境監管，根據區健康住宅域特征、行業類型、企業規模以及泥土環境質量狀況等，各市(州)動態更換新的資料泥土重點監管企業名單，公布2018年度泥土環境重點監管企業名單。自2018年起，泥土環境重點監管企業要按期開展泥土環境質量自行監測親子空間設計或委托第三方監測，監測結果向地點地禪風室內設計縣級環境保護部門備案并向社會公開。省級環境監測部門結合國控、省控監測點位以及農用地泥土淨化狀況詳查重點行業企業周邊布點情況，按期組織市(州)對重點監管企業周邊的泥土進行監測。(省環境保護民生社區室內設計廳牽頭，省經濟和信息化委、省國土資源廳等共同)
6.加強企業關閉搬遷淨化防治。嚴格依照《企業撤除活動淨化防治技術規定(試行)》有關請求，有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、鋼鐵、制藥等行業企業撤除生產設備、構筑物和淨化管理設施，需制訂企業撤除活動淨化防治計劃和撤除活動應急預案并有序組織實施，企業撤除活動淨化防大直室內設計治計劃報地點地縣級環境保護、工業和信息化部門備案。撤除過程中重點避免撤除活動中的廢水、固體廢物，以及遺留物料和殘留淨化物淨化環境。甘河工業園區要重點做好西部鋅業、珠峰鋅業場地調查及生產設施撤除過程淨化防治技術示范。(省環境保護廳牽頭，省經濟和信息化委、甘河工業園區管委會等共同)
7.加強固體廢物淨化防治。制訂全省固體廢物淨化排查整治任務實施計劃，深刻開展全省固體廢物年夜排查專項行新古典設計動，周全推進固體廢物堆存場所的調查和整治，建設和完美“防揚散、防流掉、防滲漏”等設施。加強危險廢物全過程環境空間心理學治理，堅決嚴厲打擊危險廢物不符合法令轉移、傾倒、處置的違法行為。西寧市、玉樹市編制“無廢城市”建設試點實施計劃，開展無廢城市試點建設任務。(省環境保護廳牽頭，省經濟和信息化委、省國土資源廳等共同)
8.強化城鎮生涯渣滓監管。開展《“十三五”樂齡住宅設計青海省會鎮生涯渣滓無害化處理設施建設規劃》中期評估及修編，加強規劃引領感化，進步生涯渣滓無害化處理才能。認真落實中心環境保護督察反饋意見問題整改，定期完成生涯渣滓處置不規范、淨化隱患凸起、生涯渣滓填埋場建設緩慢等問題整改銷號。推進西寧市城市生涯渣滓分類試點，創造優夫君居環境。(省住房城鄉建設廳牽頭，省發展改造委、省經濟和信息化委、省環境保護廳等共客變設計同)
9.推進畜禽養殖廢棄物綜合應用。認真貫徹《青海省國民當局辦公廳關于加速推進畜禽養殖廢棄物資源化應用的實施意見》(青政辦〔2017〕206號)，堅持源頭減量、過程把持、結尾應用原則，樹立健全禁養區、限養區治理軌制和畜禽養殖廢棄物資源化應用軌制，周全落實規模化養殖場環境保護主體責任，按規定建設淨化防治配套設施并堅持正養生住宅常運行遊艇設計。構建種養循環發展機制，隨機應變鼎力推廣經濟適用的養殖廢棄物資源化應用形式，基礎構成種養相對均衡、農牧聯動、生態傑出的綠色循環生態農牧業體系。(省農牧廳牽頭，省環境保護廳共同)
10.嚴格把持農業淨化。圍繞化肥農藥應用量零增長目標，不斷擴年夜測土配方施肥、農藥平安減量應用、病蟲綠色防控和專業化統防統治的技術推廣范圍。進一個步驟擴年夜農藥包裝廢棄物收受接管處理試點范圍，2018年起在全省開展農藥包裝廢棄物收受接管處理。(省農牧廳牽頭，省供銷聯社、省環境保護廳等共同)
(三)切實保護農用地環境。
11.劃定農用地泥土環境質量類別。依據泥土淨化狀況詳查結果，推進泥土環境質量類別劃分。按淨化水平將農用地劃為三個類別，未淨化和輕微淨化的劃為優先保護類，輕度和中度淨化的劃為平安應用類，重度淨化的劃為嚴格管控類。同時，開展泥土和農產品協同監測與評價，慢慢樹立分類清單，有用保證全省農產品質量平安。(省環境保護廳、省農牧廳牽頭，省國土資源廳、省水利廳、省林業廳等醫美診所設計共同)
12.切實加年夜保護力度。各市(州)要將合適條件的優先保護類耕地劃為永遠基礎農田，實行嚴格保護，確保其面積不減少、耕地質量不降落。除法令規定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設項目不得占用。高標準農田建設項目要向優先保護類耕地集中的縣(市、區、行委)傾斜。市(州)當局要對優先保護類耕空中積減少或泥土環境質量降落的縣(市、區、行委)進行預警提示通報。(省國土資源廳、省農牧廳牽頭，省環境保護廳、省水利廳等共同)
13.推進各類淨化地塊的平安應用。各市(州)要根據泥土淨化狀況和農產品質量超標情況，結合當田主要作物品種和種植習慣，對平安應用類集中的耕地制訂實施淨化綠裝修設計耕地平安應用計劃，采取農藝調控、替換種植等辦法，下降農產品質量超標風險。強化農產品質量檢測。對嚴格管控類耕地，依法劃定特定農產品制止生產區域設計家豪宅，嚴禁種植食用農產品。對威脅地下水、飲用水水源平安的，有關縣(市、區、行委)要制訂環境風險管控計劃，并落實有關辦法。(省農牧廳牽頭，省環境保護廳、省國土資源廳、省林業廳等共同)
14.強化草地生態保護和公道應用。堅持以草定畜、草畜均衡，嚴禁超載過牧。在防治草原鼠害中嚴禁應用毒性強、殘留高的生物制劑，凸起運用生物防治技術;規范牲口藥浴的平安標準，避免草原環境淨化。加強草原監督治理，嚴肅查處亂開濫墾、亂采濫挖等破壞草地的行為。(省農牧廳牽頭，省環境保護廳、省國土資源廳、省財政廳等共同)
(四)嚴格建設用地環境治理。
15.動態更換新的資料疑似淨化地塊清單。落實建設用地調查評估軌制，依照《淨化地塊泥土環境治理辦法(試行)》(原環境保護部第42號令)等相關文件請求，各市(州)環保部門會同本級工業和信息化、城鄉規劃、國土資源、路況運輸等部門，在全省工礦企業泥土淨化篩查、重點行業企業用地環境信息調查基礎上，持續排查當地疑似淨化地塊分布情況，由縣(市、區、行委)環保部門在生態環境部淨化地塊泥土環境治理信息系統中動態更換新的資料地塊清單，地塊清單應包含淨化地塊名稱、地址、面積、重要淨化物、進展情況、開發應用負面清單等信息，并書面告訴清單中各地塊地盤應用權人及時按規范完成場地環境初步調查。(省環境保護廳牽頭，省經濟和信息化委、省住房城鄉建設廳、省國土資源廳等共同)
16.加強淨化地塊風險管控。經調查確認的淨化地塊，兩年內暫不開發應用或現階段不具備管理修復條件的，各縣(市、區、行委會所設計)當局、各園區管委會應組織劃定管控區域，設立標識，發布通知佈告，開展泥土、地表水、地下水、空氣環境監測，編制應急預案;發現淨化擴散或產生不良影響的，各市(州)環保部門催促地盤應用權人等有關責任主體及時采取有用淨化物隔離、阻斷等環境風險管控辦法，避免淨化擴散。(省環境保護廳牽頭，省經濟和信息化委、省住房城鄉建設廳、省國土資源廳等共同)
17.強化企業泥土淨化防治責任。各市(州)當局要與轄區內重點企業簽訂泥土淨化防治責任書，落實企業泥土淨化防治主體責任。催促重點企業修訂完美突發環境事務應急預案，補充泥土淨化防治相關內容。(省環境保護廳牽頭，省經濟和信息化委，省國土資源廳等共同)
18.實施建設用地準進治理。嚴格落實新修訂的《地盤儲備治理辦法》，淨化地塊必須按請求完成核對、評估和管理等，否則不得進庫儲備。合適相應規劃用地泥土環境質量請求的地塊，可中醫診所設計進進用地法式;不合適相應規劃用地泥土環境質量請求的地塊，可通過規劃調整或進行管理修復，確保達標后再進loft風室內設計進用地法式。淨化地塊未經管理修復或許管理修復不合適相關標準的，環境保護部門不予同意選址觸及該淨化地塊的建設項目環境影響評價文件。國土資源、城鄉規劃等部門在編制地盤應用總體規劃、城市總體規劃、把持性詳細規劃等相關規劃時，應充足考慮淨化地塊的環境風險，公道規劃地盤用處，嚴天母室內設計格用地審批。(省國土資源廳、省住房城鄉建設廳牽頭，省經濟和信息化委、省環境保護廳等共同)
19.落實泥土環境監管職責。將建設用地泥土環境治理請求納進城鄉規劃和供地治理，地盤開發應用必須合適泥土環境質量請求。各級城鄉規劃部門要結合泥土環境質量狀況，加強城鄉規劃論證和審批治理;各級國土資源部門要依據地盤應用總體規劃、城鄉規劃和地塊環境質量狀況，嚴格地盤用處管束;各級環保部門要加強對建設用地泥土環境狀況調查、風險評估等監督治理。西寧市、海東市、海西州要樹立建設用地準進治理聯席會議軌制，完美城鄉規劃、國土資源、環境保護等部門間的淨化(疑似淨化)地塊信息溝通機制，對淨化地塊將貓裹起來：「給我吧。」的開發應用無毒建材實行聯動監管，有針對性地實施風險管控。(省國土資源廳、省住房城鄉建設廳牽頭，省環境保護廳共同)
(五)有序開展泥土淨化管理與修復。
20.加速管理與修復試點項目實施。推動《青海省泥土淨化管理與修復規劃(2017—2030年)》實施，以歷史遺留含鉻淨化場地、無主有色金屬礦采選冶煉淨化場地、石油類淨化場地、重金屬淨化農用地等為重點，加速實施列進國家目標責任書的試點項目。同時，加速推進原湟中鑫飛化工廠、楊溝灣鉻淨化場地風險管控工程，2018年9月開工實施。(省環境保護廳牽頭，西寧市、海北州當局等共同)
21.做好項目日常監督治理。制訂《青海省泥土淨化管理修復項目治理辦法》，進一個步驟健全項目治理軌制，樹立全省泥土淨化防治專家庫。加強中心、省泥土淨化防治專項資金項目日常監督檢查，按期調度任務進展，通過召開項目推進會、開展專項督查、約談通報等多種方法，盡力推動泥土淨化管理與修復項目順利實施。(省環境保護廳牽頭，省財政廳共同)
22.完美項目庫建設。強化泥土淨化防治項目儲備，根據現有調查結果，按輕重緩急、後期任務成熟度進行認真篩選、收拾，樹立省級泥土淨化防治項目庫，并組織各市(州)樹立本級泥土淨化防治項目庫。對進庫項目及時更換新的資料，實行項目庫動態治理。(省環境保護廳負責)
(六)夯實泥土淨化防治任務基礎。
23.完美法規標準體系。年內出臺《青海省草地泥土環境質量標準》，加速淨化地塊管理與修復環境監理、淨化地塊管理與修復後果評估、淨化泥土修復后再應用等技術指南的研討任務。(省環境保護廳牽頭，省經濟和信息化委、省科技廳、省國土資源廳、退休宅設計省住房城鄉建設廳、省質監局等共同)
24.加強泥土環境信息化才能建設。結合“青海生態環保云”、環保業務專網、聰明環保建設，運用“互聯網+”等新技術，整合全省環保、國土、農牧等部門相關數據，構建泥土環境信息化治理平臺，加速樹立泥土環境質量基礎數據庫。實現數據共享和動態更換新的資料，發揮泥土環境年夜數據在淨化防治、城鄉規劃、地盤應用、農業生產中的感化。(省環境保護廳牽頭，省國土資源廳、省農牧廳、省住房城鄉建設廳、省經濟和信息化委等共同)
三、保證辦法
25.嚴格目標責任考察。各級當局要切商業空間室內設計實實行泥土淨化防治主體責任，強化對泥土淨化防治任務的領導和統籌協調。省環境保護廳制訂《青海省落實泥土淨化防治行動計劃實施情況考察評估辦法》，會同國土、農牧、經信部門對西寧、海東、海西等地年度重點任務進展情況進行評估，評估結果作為下第一章一年度泥土淨化防治專項資金分派和領導干部天然資源資產離任審計的主要參考依據。同時，結合年度泥土淨化防治任務請求，綜合評估各市(州)落實泥土淨化防治任務任務情況，對年度評估結果較差的地區和部門，在省環境保護責任考察中予以扣分，并視情況由省環境保護廳或提請省當局進行約談、問責。2018—2019年，省環境保護廳會同各有關地區和部門，對甘河工業園區、格爾木昆侖經濟技術開發區重金屬淨化綜合防控示范項目實施情況進行評估，評估結果報生態環境部和財政部。(省環境保護廳牽頭，省委組織部、省財政廳、省審計侘寂風廳等共同)
26.營造傑出社會氛圍。結合世界環境日、世界泥土日、全國地盤日等主題宣傳活動，普及泥土環境保護知識老屋翻新，加強法令法規政策宣傳解讀。支撐環保志愿團體參與泥土淨化防治相關任務，營造泥土環境保護的傑出社會氛圍，推動構成綠色發展的生產生涯方法。(省環境保護廳牽頭，省委宣傳部、省網信辦、省教導廳、省國土資源廳、THE R3 寓所省住房城鄉建設廳、省農牧廳、省文明新聞出書廳、省糧食局等共同)
27.協同推進確保任務完成。各牽頭部門和共同單位要依照職責分工，積極推進任務任務開展，12月底將任務任務完成情況及證明資料報省環境保護廳;各市(州)當局要依照本計劃，制身心診所設計訂小貓看起來乾淨，應該不是流浪貓，大概是從家裡跑本級年度任務計劃，落實責任分工，明確時間節點，完美保證辦法，并于12月底前將轄區內泥土淨化防治任務開展情況總結報送省環境保護廳;省環境保護廳要抓好統籌協調和資料匯總收拾，及時將年度任務完成情況報省當局和國家有關部委。
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