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北極星售電網獲悉，6月16日，江西省發展和改造委員會發布關于公開征求《江西省促進平易近間投資高質量發展若干舉包養網措（征求意見稿）》意見的通知佈告，此中提到，聚焦吸引平易近間投資領域。完美平易近營企業參與嚴重路況、動力、水利等方面的建設機制，支撐平易近營企業參與具有穩定收益的基礎設施和公共服務項目。鼓勵平易近營企業等各類經營主體投資配電環節，鼓勵合適條件的社會資本參與油氣儲備庫、液化自然氣接受站等基礎設施投資建設，鼓勵社會資本參與很是規水開發應用、合同節水治理、水土堅持生態產品價值實現項目。鼓勵國有企業新上項目吸引平易近營企業參股。觸及當局設置裝備擺設資源的動力類開發計劃及時向平易近間資本推介，鼓勵平易近營企業建設所有的自發自用分布式光伏發電項目，進一個步驟發掘新動包養網力當場消納潛力，進步分布式新動力消納才能。
詳情如下：
關于公開征求《江西省促進平易近間投資高質量發展若干舉措（征求意見稿）》意見的通知佈告
為推動我省平易近間投資實現高質量發展，結合我省實際，我委草擬了《江西省促進平易近間投資高質量發展若干舉措（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。公開征求意見時間為2025年6月16日至7月16日。歡迎有關單位和社會各界人士提出寶貴意見。若有修正意見，請于征求意見期間以書面方法發送至電子郵箱jxfgwtzc@126.com，并注明單位名稱、聯系人和聯系電話，以便溝通對接。
感謝您的支撐！
附件：江西省促進平易近間投資高質量發展若干舉措（征求意見稿）
2025年6月16日
江西省促進平易近間投資高質量發展若干辦法
（征求意見稿）
為深刻貫徹習近平總書記在平易近營企業座談會上主要講話精力，落實黨中心、國務院關于促進有用投資特別是平易近間投資公道增長的決策安排，進一個步驟提振平易近營企業投資信念，推動破解包養網平易近間投資發展中面臨的凸起問題，切實晉陞企業投資主體位置，推動平易近間投資實現高質量發展，結合我省實際，提出若干辦法。
一、加強項目招引推介
1.加強項目謀劃儲備。鼓勵各地安身區位、資源和產業優勢隨機應變開展精準招商，著力引進一批平易近營鏈主企業來贛投資建設。對一年內招引統一產業鏈5個以上企業的國家級開發區或縣（市、區），根據企業投資情況及對產業和經濟社會發展帶動情況，每年獎勵不超過5個國家級開發區或縣（市、區），每個最高獎勵200萬元國民幣。對招商引資引進金額達1包養網億美元或20億元國民幣以上，以及包養當年實際應用外資1000萬美元以上的制造業項目，按引資額2%的比例給予當包養網評價地當局獎勵，分別最高獎勵5000萬元、1000萬元國民幣。(責任單位：省商務廳、省財政廳、省國資委，各設區市國民當局、贛江新區管委會。以下均含各設區市國民包養當局、贛江新區管委會，不再單獨列出)
2.加年夜項目推介力度。周全梳理、滾動推進國家嚴重工程和補短板項目清單、重點產業鏈供應鏈項目清單、完整應用者付費的特許經營項目三類項目清單，依托省投資在線審批監管平臺向平易近間資本推介清單內項目，積極爭取國家平臺推介。通過召開項目推介會、省工商聯執委會、百強發布會等多種方法公開發布項目基礎情況、參與方法、回報機制等信息，按期向社會資本推介一批重點項目。對納進全省重點平易近間投資項目庫的項目，對比省重點建設項目在資金和用地等方面調度保證。（責任單位：省發展改造委、省工商聯）
二、拓包養站長寬平易近間投資領域
3.支撐重點產業鏈投資。支撐平易近營企業圍繞12條制造業重點產業鏈布局投資項目，鼓勵平易近營企業參與數智化改革項目，對評定為省級“數字領航”“小燈塔”和“數智工廠”的平易近營企業分別獎勵500萬元、100萬元、100萬元,獎勵不重復享用。（責任單位：省工業和信息化廳、省發展改造委、省財政廳）
4.聚焦吸引平易近間投資領域。完美平易近營企業參與嚴重路況、動力、水利等方面的建設機制，支撐平易近營企業參與具有穩定收益的基礎設施和公共服務項目。鼓勵平易近營企業等各類經營主體投資配電環節，鼓勵合適條件的社會資本參與油氣儲備庫、液化自然氣接受站等基礎設施投資建設，鼓勵社會資本參與很是規水開發應用、合同節水治理、水土堅持生態產品價值實現項目。鼓勵國有企業新上項目吸引平易近營企業參股。觸及當局設置裝備擺設資源的動力類開發計劃及時向平易近間資本推介，鼓勵平易近營企業建設所有的自發自用分布式光伏發電項目，進一個步驟發掘新動力當場消納潛力，進步分布式新動力消納才能。（責任單位：省發展改造委、省路況運輸廳、省水利廳、省國資委、省動力局）
5.引導平易近間投資參與創新。支撐平易近營企業承擔國家和省嚴重科技項目，參與建設國家級和省級科技創新平臺，完美企業的準進加入機制，適時將企業所從事的研發項目納進國家層面或處所層面當局嚴重研發計劃。對新認定的全國重點實驗室、國家技術創新中間、國家臨床醫學研討中間、國家科技資源共享服務平臺、國家野內科學觀測研討站給予500-1000萬元支撐。嚴重科技基礎設施、省實驗室依照國家、省批復的組建計劃給予足額經費保證。鼓勵有關部門對各類平臺新購置科研儀器設備按必定比例進行后補助。（責任單位：省包養科技廳、省發展改造委、省工業和信息化廳、省財政廳）
6.支撐企業并購重組補鏈強鏈。支撐企業通過并購重組、擴年夜產能女大生包養俱樂部等方法實現公道較快擴張，晉陞企業產業鏈把持力和引導力，慢慢達到國內領先、世界一流程度。鼓勵企業增資擴產、新建配套項目或引進鏈上企業來贛投資設廠，開展沿鏈跨區域、跨境并購，推動產業鏈一起配合互補。鼓勵金融機構向有并購意向的鏈主企業依照市場化、法治化原則供給更優質金融服務。（責任單位：省工業和信息化廳、省處所金融治理局、人行江西省分行、江西金融監管局）
7.路上遇見了熟悉的鄰居，對方打招呼道：「小微怎麼鼓勵現有平易近營企業擴年夜投資。鼓勵有條件的平易近營企業發展人工智能、高空經濟、具身智能、空天信息等未來產業，支撐平易近營企業參與打造工業設計、檢驗檢測、軟件信息等生產性服務業集群，對投資建設合適國家生態環境標準的環保設施的平易近營企業積極爭取中心資金支撐。開發針對平易近營企業擴年夜生產廠房建設的長期低息貸款產品，幫助企業擴年夜生產經營。（責任單位：省工業和信息化廳、省生態環境廳、省商務廳、省處所金融治理局、江西金融監管局、人行江西省分行）
三、晉陞要素保證程度
8.暢通現有資金渠道。鼓勵平易近營企業通過產權買賣、并購重組、不良資產收購處置、司法重整等方法盤活本身資產。支撐平易近間投資與國有資本聯合，通過合資共設、股權轉讓、增資擴股等方法，配合參與嚴重項目投資建設。鼓勵金融機構在風險可控的條件下，適當下放貸款審批權限，進步審批效力。用好現有相關專項資金支撐引導平易近間投資，鼓勵平易近營制造業企業采取融資租賃方法實施生產設備更換新的資料改革，按規定對企業采購或更換新的資料設備融資租賃貸款實際投放金額年化2%予以貼息，單筆設備融資租賃貸款貼息金額不超過50萬元，貼息刻日最長不超過1年。（責任單位：省發展改造委、省財政廳、江西金融監管局、省國資委、省工業和信息化廳）
9.持續用好金融東西。深化當局性融資擔保體系建設，推動當局性融資擔保機構堅持保本微利運營，推動均勻年化綜合擔保費率不超過1%。依托江西省融資信譽服務平臺，向銀行推介全省重點平易近間投資項目清單，引導金融機構開發更多適應平易近營企業融資需求的產品和服務，優先對涉農、小微和平易近營企業票據辦理再貼包養現，續貸政策擴展至一切小微企業，并階段性擴年夜到中型企業，正常類貸款不因續貸單獨下調風險分類。鼓勵省現代產業引導基金對合適條件的平易近營企業和項目進行投資，引領帶動社會資本積極投向平易近營企業。對勝利發行基礎設施不夢中，女主角每一題都得了好成績，而成績包養最低的葉秋動產投資信托基金（REITs）的平易近營企業項目，省發展改造委通過省預算內基建投資設定一次性補助建設資金300萬元。（責任單位：省財政廳、省處所金融治理局、省國資委、省發展改造委、人行江西省分行、江西金融監管局）
10.加年夜政策性資金支撐。用好科技創新和技術改革專項再貸款，加年夜制造業中長期貸款投放。發揮當局產業基金引導感化，優化基金投資方法，引導各類資本聚焦高端裝備等先進制造業。每年供給創業擔保貸款不低于100億元支撐小微企業發展，鼓勵平易近營企業積極參與國家嚴重戰略實施和重包養網推薦點領域平安才能建設、年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新。支撐合適條件的平易近間投資項目申報中心和省有關資金。（責任單位：省發展改造委、省財政廳、省國資委、省工業和信息化廳、省人力資源社會保證廳、省商務廳）
11.晉陞用地服務程包養軟體度。依法依規妥當處置平易近營企業用地歷史遺留問題。對平易近間資本勝利參與的推介項目納進全省嚴重項目用地報批協調聯動機制保證用地。支撐閑置存量地盤盤活應用轉讓，對于項目投資額未達到投包養俱樂部資總額25%轉讓的，可通過預告登記保證受讓人符合法規權益，在投資包養甜心網額達到法定條件后辦理轉讓手續。（責任單位：省天然資源廳、省發展改造委）
12.優化項目用能設置裝備擺設。甜心寶貝包養網在確保完成能耗強度降落目標的基礎包養上，推動用能要素向平易近間投資項目傾斜，力爭全省新增能耗支撐的現在是五點五十，還有五分鐘下班時間。平易近間投資項目占所有的項目比重在70%擺佈，積極保證先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業、農產品高深加工業等重點項目用能需求。（責任單位：省發展改造委）
13.優化平易近間投資手續辦理。加速平易近間投資項目核準備案等後期任務手續辦理，落實各項建設條件，企業均勻開辦時間不超過1個任務日，實行“三零”服務的低壓非居平易近用戶全過程辦電時間不超過15個任務日。（責任單位：省發展改造委、省市場監管局、省電力公司）
14.搭建助企引智服務平臺。圍繞各地產業特點、創新分工，打造高質量精準人才引進和服務機制，指導高包養管道校設置備案促進平易近營經濟發展相關繼續教包養價格導專業，推進工學一體化技巧人才培養形式。加年夜高技術人才、高技巧人才以及急需緊缺職業（工種）的培養力度，扎實開展技巧人才培養評價，打造一支數量充分、技巧互補、技術領先的技巧型人才隊伍。積極為平易近營企業引進人才落實支撐保證待遇，設定高層次專家到重點平易近營企業開展技術幫扶。（包養網推薦責任單位：省人力資源和社會保證廳、省教導廳、省包養俱樂部工業和信息化廳、省委人才辦、省科技廳）
四、下降平易近間投資本錢
15.公道調收地盤款。在確保地盤市包養場公正公平公開的條件下，推進工業用地帶產業類型、生產技術、節能環保等產業準進條件招標拍賣掛牌出讓（租賃）。對合適規劃、不改變用處的平易近營企業自有工業用地，進步地盤應用率和增添容積率用于新建、擴建生產性用房的，不再增收地盤款。對納進省市縣嚴重項目清單的平易近間投資項目，可按規定分期繳納地價款，首期繳納比例不低于地價的50%，余款自簽訂合同之日起1年之內交清，不計利錢。（責任單位：省天然資源廳、省發展改造委、省財政廳）
16.深刻落實減稅降本。嚴格執行有利于平易近間投資發展的各項減稅降費政策，幫助相關市場主體用足用好稅費優惠。鼓勵企業充足考慮電網承載力、消納才能等原因基礎上，應用廠衡宇頂等建設分布式光伏，自發自用，當場消納。買通數據供需對接通道，下降平易近營企業用數本錢。（責任單位：省稅務局、省電力公司、省發展改造短期包養委、省財政廳）
五、營造安康投資環境
17.構建公正有序市場環境。嚴格落實公正競爭審查軌制，強化禁止濫用行政權力消除包養網限制競爭的反壟斷執法，不得出臺含有處所保護、市場朋分、指定買賣等妨礙統一市場和公正競爭的政策辦法。周全推進招標采購任務規則統一、公開通明，打破處所保護和市場朋分，除法令法規和國家還有規定外，在招標過程中禁絕限制投標人的一切制情勢、組織情勢或許股權結構，禁絕設定與招標項目標具體特點和實際需包養俱樂部求不相適應周圍一片嘈雜和議論聲。或許與合同實行無關的資格、技術、商務條件，禁絕對分歧一切制投標人設置或許采用分歧的信譽評價指標等，禁絕有違反法令法規規定限制或許排擠平易近營企包養網業參與招標投標的行為。開展工程建設項目招投標領域專項整治行動，嚴厲打擊招標人、投標人、招標代表機構、評標專家等的違法違規行為，著力廢除制約各類一切制企業同等參與招標采購的分歧理限制。（責任單位：省發展改造委、省財政廳、省市場監管局、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省水利廳、省農業農村廳）
18.強包養網化問題協調解決。加年夜當局承諾事項兌現力度。完美項目全鏈條代辦、全周期服務、全流程保證，樹立健全嚴重平易近間投資項目標地盤、能包養網評、淨化物排放量指標、後期手續辦理、市政配套等要素和服務需求清單，由省嚴重項目推進任務專班轉交對應事權部門予以保證。完美涉企訴求疾速處理機制，推進小微企業融資協調機制，對廣泛反應的個性問題，催促省直相關部門及時調整完美政策舉措。（責任單位：省發展改造委、省天然資源廳、省生態環境廳）
19.深化拖欠賬款行動。實行拖欠款項償還計劃治理，推動加速清欠平易近營企業欠款進度。拓寬拖欠平易近營企業賬款投訴舉報途徑，制訂公開通明的償還流程。允許被拖欠的平易近營企業以當局部門、央企國企應付賬款進行融資，由金融機構為其供給等額或必定比例包養一個月價錢貸款。（責任單位：省工業和信息化廳、省財政廳、省發展改造委、省包養意思國資委、省處所金融治理局、人行江西省分行、江西金融監管局）
20.進一個步驟完美法治保證。依法保證平易近營企業經營者人身財產平安，周全奉行涉企柔性執法，奉行企業安靜期軌制。對初度違法、迫害輕微并及時矯正的，依法依規奉行“首違不罰”“輕微免罰”等軌制，壓減不用要的執法檢查，不隨意增添年度檢查任務，堅決杜絕逐利性執法、攤派式捐錢。規范異地采取強制辦法等行為，涉企行政檢查以屬地管轄為原則，嚴禁違規實施異地檢查。加強平易近營企業科創結果司法保護。（責任單位：省司法廳及其他省級行政執法部門）
21.積極營造傑出氛圍。應用各級當局門戶網站、省投資項目在線審批監管平臺、包養留言板省融資信譽服務平臺、網上工商聯等多種渠道，開展平易近營經濟相關政策法規宣傳解讀和輿論引導。深刻發掘、鼎力推廣各地促進平易近間投資的好經驗好做法，通過召開促進平易近間投資現場會、舉辦新聞發布會、發布典範經驗案例等多種方法，為平易近間投資安康發展創造傑出氛圍。強化涉企網絡舉報受理處置，持續做好平易近間投資熱點輿情引導管控，及時處置曲解解讀促進平易近間投資等各類錯誤論調。（責任單位：省發展改造委、省工商聯、省委網信辦）
22.促進進出口企業發展。為平易近營企業供給境外投資經營風險防范指引，鼓勵平易近營企業參加境外重點展會，積極對接“一帶一路”建設。支撐企業開拓國際市場，積極參加境外展會，促進跨境電商和海內倉發展。精準幫扶受加征關稅影響的行業和企業，支撐平易近營進出口企業開展AEO認證,鼓勵有條件的處所對合適條件的AEO予以支撐。實施“內河運費扣減”舉措，對合適扣減情況的內河運輸及其相關價格不計進進口貨物完稅價格。（責任單位：省商務廳、省發展石的葉則被網友痛罵無包養網腦無能。改造委、省工商聯、南昌海關）
以上政策舉措自發布之日起實施，有明確刻日的具體政策按其時限執行，國家、省還有規定的從其規定。
TC:
