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國務院新聞辦公室舉行省（區、市）系列新聞發布會。7月16日（星期二）上午10時，請中共山東省委書記、山東省人大常委會主任劉家義，中共山東省委副書記、山東省人民政府省長龔正介紹“新時代 新動能 新山東”有關情況，并答記者問。
胡凱紅：
女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦今天舉行的新中國成立七十周年省（區、市）系列主題發布會。今天我們非常高興邀請到中共山東省委書記、山東省人大常委會主任劉家義先生，中共山東省委副書記、山東省人民政府省長龔正先生，請他們圍繞“新時代 新動能 新山東”介紹山東經濟社會發展情況，并回答大家關心的問題。
首先有請劉家義書記作介紹。
2019－07－16 10：00：51
劉家義：
女士們、先生們，大家上午好！非常高興和大家在這里見面。首先，我代表中共山東省委、山東省人民政府和1億山東人民，對各位長期以來對山東的關心支持表示衷心的感謝！
山東地處我國東部沿海，位于環渤海經濟圈，面積約32萬平方公里，其中陸域面積和海域面積各占一半。山東也是中華文明的重要發祥地之一，是儒家文化的發源地，素有“孔孟之鄉、禮儀之邦”之稱。山東是中國共產黨最早建立黨組織的省份之一，中共一大13名代表中山東就有2名，建立了全國第一個中國共產黨領導下的省政府，在冊烈士22萬多人。抗日戰爭期間，山東抗日根據地軍民殲滅日偽軍53萬多人；解放戰爭時期，山東輸送兵員95萬多人，支前民工1100多萬人次，軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神是黨和國家的寶貴精神財富。
70年道具製作來，在黨中央堅強領導下，山東始終與時代同步、與祖國同行，經濟社會發展發生天翻地覆的變化。2018年，全省生產總值達到7．65萬億元人民幣，按可比價格計算是1952年的344．4倍；現在山東1天創造的財富量相當于1952年全年的4．8倍。地方一般公共預算收入達到6485億元，是1950年的1473．9倍。一、二、三次產業比例由1952年的67．4：16．6：16調整為2018年的6．5：44：49．5。山東以全國1．6％的土地，創造了全國8．5％的經濟總量、9．5％的工業增加值和8．3％的農業產值。
黨的十八大以來，習近平總書記3次親臨山東視察，作出一系列重要指示，要求山東“在全面建成小康社會進程中走在前列，在社會主義現代化建設新征程中走在前列，全面開創新時代現代化強省建設新局面”。我們全省人民牢記總書記囑托，深入調研、系統謀劃，形成了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“走在前列、全面開創”為目標，以新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省、三大攻堅戰、軍民融合、打造對外開放新高地、區域協調發展、重大基礎設施建設八大發展戰略為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴治黨為統領的整體發展格局。新時代孕育山東新機遇，新思想激發山東新動能。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，一個新動能澎湃涌動的新山東正闊步走在新時代現代化強省建設的大道上。
2019－07－16 10：11：37
劉家義：
我們堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，推動經濟高質量發展。去年初，國家批復山東建設全國首個新舊動能轉換綜合試驗區。我們確定了“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的總體部署，堅定淘汰落后動能，改造提升傳統動包裝盒能，培育壯大新動模型能，規劃建設新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康、高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅游、現代金融“十強”產業集群。實施海洋科技創新、海洋生態環境保護等海洋強省建設“十大行動”，海洋生產總值由1991年的不足200億元增長到1．55萬億元，占全國海洋生產總值比重提升到20．27％。加快醫養結合示范省建設，推進濟南國際醫學科學中心、國家健康醫療大數據北方中心建設，康復大學正式批復籌建，青島成為博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會永久會址。我們每年至少拿出100億元財政資金，實施省級大科學計劃、大科學平臺等建設，省級以上高新區由1992年的5家發展到20家，高新技術產業產值占規上工業總產值比重由2002年的17％提高到36．9％。我們大力實施鄉村振興戰略，選擇10個縣、100個鄉鎮、1000個模型村實施“十百千”示范創建工程，開展美麗村居建設4大風貌區、10條風貌帶、300個示范村 “四一三”行動，全力打造鄉村振興齊魯樣板。全省新動能增加值占GDP比重由2016年的39％提高到去年的48％，“四新”經濟增加值占GDP比重由2016年的20．7％提高到去年的25％左右，新舊動能轉換全面起勢。
我們著力深化改革擴大開放，持續增強經濟社會發展動力活力。制定進一步深化改革開放加快制度創新的決定，推進12個方面51項重點制度創新任務，目前已形成制度成果30多項。持續深化“放管服”改革，實施“3545” 專項改革，即3個工作日內取得營業執照、5個工作日內完成不動產登記、45個工作日內完成施工許可，基本實現“一次辦好”事項全覆蓋。省級權力事項壓減54．4％，去年全省新登記市場主體168．1萬戶、總量突破900萬戶，今年上半年又增加106．3萬戶、同比增長50．啟動儀式7％。深度融入“一帶一路”，扎實推進中國—上合組織地方經貿合作示范區建設，全力打造對外開放新高地。外商投資企業由1981年的1家發展到1．5萬多家，去年新設外資企業超過2000家，比上年增長45．8％。對外貿易進出口總額由1980年的300萬美元增長到2018年的2923．9億美元，年均增長35．3％。
2019－07－16 10：18：43
劉家義：
我們大力弘揚優秀傳統文化、傳承紅色基因，激發改革發展的強大精神力量。實施齊魯優秀傳統文化傳承創新工程，舉辦尼山世界文明論壇、孔子文化節，建成城鄉儒學講堂2．3萬多個，在全省中小學全面開設中華優秀傳統文化教育課程，尼山書屋已在22個國家落地39家。大力弘揚沂蒙精神，沂蒙黨性教育基地累計承接全國各類班次5200多個，培訓各類干部32萬余人次。原創大型民族歌劇《沂蒙山》已在省內外巡演50余場，無論是今年全國“兩會”期間在北京上演，還是在省內演出，都是一票難求，每個去看的人無不為之動容。紅色舞劇《乳娘》入選教育部原創文化精品推廣行動計劃。深入推進新時代文明實踐中心建設，推動社會主義核心價值觀融入百姓生活。
我們扎實做好保障和改善民生工作，保持社會和諧穩定。梳理確定重點推進的20項民生實事，去年民生支出占財政支出的79％。城鄉居民人均收入達到39549元、16297元，分別比1952年增長326倍、270倍。緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”、鎖定“老病殘”，參展三年累計脫貧251．6萬人，基本完成脫貧攻堅任務。城鎮新增就業連續15年實現“過百萬”。高中教育毛入學率由1978年的10％提升到96．83％；普通高校本專科在校生達到204萬人，比1949年增長514倍。全省參加基本養老保險和醫療保險人數分別達到7314．6萬人和9437萬人。醫療衛生機構由建國初期的288家增長到8．15萬家，人均預期壽命由建國時的35歲提高到78．5歲。扎實推進平安山東、法治山東建設，村（社區）級網格化服務管理覆蓋率達99．48％。掃黑除惡專項斗爭打掉涉黑組織115個策展、惡勢力犯罪集團515個。去年安全生產事故起數和死亡人數比2013年分別下降71．9％和32．1％。推動各級領導干部包信訪積案，確保年內10年以上積案全部“清零”、5年以上化解50％以上。
我們堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，著力建設綠色山東、生態山東。全面展開“四減四增”三年行動，部署打好“藍天保衛戰”等8場標志性戰役。2006年至2018年，全省萬元GDP能耗累計下降47．5％。重污染天數由2013年的60．8天減少到去年的9．9天。國控地表水考核斷面優良比例達到63．9％、劣五類水體比例下降到1．2％，比2014年分別改善10．9和10．8個百分點。積極推進長島海洋生態文明綜合試驗區建設、泰山區域山水林田湖草生態保護修復、采煤塌陷地綜合治理等生態系統修復工程，治理廢棄礦山1200多處、面積5萬多公頃，整治修復海岸帶200多舞臺背板公里，生態修復海域2000多公頃。建成國家森林城市16個，國家級自然保護區7個、森林公園52處、濕地公園66處。
2019－07－16 10：22：53
劉家義：
我們注重激勵干部擔當作為，營造風清氣正的政治生態。落實新時代好干部標準，大膽使用“李云龍式”干部，形成實干實績實惠的鮮明導向。近兩年，我們選派一批干部到中央金融單位掛職，組織一大批干部參加省直機關與基層雙向交流掛職，特別是把優秀年輕干部放到重要的艱苦崗位鍛煉，在去年實行千名干部下基層的基礎上，今年在省市縣三級黨政機關抽調一萬名干部服務鄉村振興、服務企業高質量發展。我們大力清理整頓干部作風問題，相繼出臺了關心關愛基層干部、減輕基層負擔的相關規定，提出了精簡會議文件和檢查考核等一系列措施，今年上半年省委發文下降50％、會議減少38．9％，各種考核壓減69％，把干部從文山會海中解放出來，更多地到基層一線抓落實。現在我們全省形成了上級為下級擔當、組織為個人擔當、黨員干部為黨和國家事業擔當的濃厚氛圍。
各位朋友，70年櫛風沐雨，70年春華秋實。山東70年的輝煌成就，充分彰顯了中國共產黨領導的政治優勢和中國特色社會主義制度的巨大優勢。我們一定更加緊AR擴增實境密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，更加牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，勇做新時代泰山“挑山工”，激發新時代發展新動能，向著“走在前列、全面開創”的目標不斷奮進，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年！謝謝大家！
2019－07－16 10：33：41
胡凱紅：
謝謝劉家義書記的介紹。下面開始提問，提問之前請通報所代表的新聞機構。
2019－07－16 10：35：33
中央廣播電視總臺央視記者：
我們注意到，近兩年來，山東一直在大力推動思想解放和改革創新，有一些很大的動作和實的舉措，很多人也感受到“山東在變”。能否請您介紹一下山東的“變”主要體現在哪些方面？謝謝。
2019－07－16 11：02：43
劉家義：
謝謝。“山東在變”，有一句話概括，就是在向著習近平總書記要求的、全省一億多人民期盼的方向在變。具體說來，體現在這幾個方面：
一是發展質量在變。因為山東的經濟結構是個重化結構，全省傳統產能占工業比重70％左右，重化工業占傳統產業比重70％左右，導致我們經濟總量大，但發展質量還不是很高。現在我們一、二、三次產業已經發生了很大的變化，同時萬元GDP能耗兩年累計下降了11．5％。我們的“四新”經濟投資已經占到了固定資產投資的43．9％。從GDP增速看，好像略有下降，比如說今年一季度增長5．5％，但是這種下降換取了我們高質量發展的空間，因為我們傳統的、落后的產能下降了，而新動能、高新技術的上升了，而且上升的幅度在加速。
二是人民生活水平在變。城鄉居民人均可支配收入分別達到39549元和16297元，分別增長了7．5％和7．8％，251．6萬貧困人口全部脫貧。同時，每年新增就業一百多萬人。我們山東是個退役軍人大省，每年需要安置的退役軍人比較多，這兩年妥善解決了27．4萬名退役軍人的就業、生活等困難。同時，中小學的大班額基本消除，去年新建幼兒園2600多所，今年還在建2000多所。我們現在的高中毛入學率是96．8％。生態環境持續變好，現在藍天白云已經成為我們的生活常態。
三是營商環境在變。我們的制度環境、法治環境明顯優化，老百姓辦事方便程度、企業辦事方便程度已經大大改善，到山東來投資創業的人員大幅度增加，人才回流態勢加速形成。今年一季度，人才留存率比2018年四季度上升了13．7％，僅住魯院士2018年比2017年增長了20％。
四是政治生態在變。一個好的政治生態是保證地方經濟社會健康發展的基本，我們堅決徹底肅清孫政才、令計劃在山東的惡劣影響。我們堅持正確的選人用人導向，堅持不換思想就換人，不擔當就挪位，不負責就問責，不作為就撤職，現在全省上下氣順勁足，大家氣都很順，勁頭很足，卯足了勁，要為全省經濟社會高質量發展而勇做新時代泰山“挑山工”。謝謝。
2019－07－16 11：03：03
中國國際電視臺CGTN記者：
有個問題請問劉家義書記，我是山東人，很高興有機會向您提問。一提到山東，大家首先想到的是孔孟之鄉、五岳泰山，還有“沂蒙精神”，請問山東這些年是怎么將這些優秀的傳統文化創造性轉化、創新性發展的？特別是轉化為新的增長動能？請您介紹一下，謝謝。
2019－07－16 11：03：30
劉家義：
謝謝。不知道這位記者朋友是不是經常回山東去，歡迎你們多回山東，多關注山東。習近平總書記2013年視察山東的時候明確要求，要大力弘揚傳承軍民水乳交融、生死與共的沂蒙精神，要大力弘揚中華優秀傳統文化。總書記講了這么一人形立牌段話，我跟大家共享。總書記講，要講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養；講清楚中華活動佈置優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，是我們最深厚的文化軟實力；講清楚每個國家和民族的歷史傳統、文化積淀、基本國情不同，其發展道路必然有著自己的特色；講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現實基礎。同時還指示，沂蒙精神和延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家寶貴的精神財富，要不斷結合新的時代條件發揚光大。
按照習近平總書記的指示，第一，我們堅持規劃引領。確定了一個目標，就是在弘揚中華優秀傳統文化、建設社會主義核心價值體系中走在前列。同時我們構建了五大體系，這就是中華優秀傳統文化研究闡發體系、普及教育體系、實踐養成體系、保護傳承體系、傳播交流體系。我們建設了“兩區三帶”五大文化區域，就是曲阜優秀傳統文化發展示范區、以臨淄為中心的齊文化傳承創新示范區、大運河文化帶、齊長城文化帶、山東海疆歷史文化帶。我們還實施了八大工程，包括文化經典研究闡釋和出版工程、大眾化普及推廣工程、歷史文化展示及“鄉村記憶”工程、“孝誠愛仁”四德工程、沂蒙精神研究傳承工程、齊魯文化題材文藝創作工程、齊魯文化走出去工程、文化研究和傳播人才工程。這些規劃引領，已經在山東初步顯現出成效。
第二，抓挖掘闡發。現在我們策劃推出了《國運文脈》文化政論片，已經拍攝完畢策展，可能很快就能夠與大家見面。“文化三源”叢書、《沂蒙精神志》等成果即將推出。我們的《沂蒙山》歌劇、《乳娘》舞劇等，反響很好。同時正在做的文化紀錄片《稷下學宮》、電視劇《大運河》等，都值得期待。
第三，抓傳播普及。主要是在全體老百姓中，把中華優秀傳統文化和紅色文化發揚光大。比如在小學，我們開設了優秀傳統文化的必修課程，建成了2．3萬多個鄉村儒學講堂，縣級新時參展代文明實踐中心100多個，鄉鎮分中心1000多個，村級站16000多個。同時我們還積極推進優秀傳統文化對外交流，去年我們舉辦了第五屆世界文明論壇，就在孔子的誕生地尼山這個地方，它是世界各個國家、各種文明相互交流與對話的論壇，去年27個國家和地區的260多名著名漢學家、儒學家來參加論壇，明年將舉辦第六屆論壇。歡迎各位記者朋友到時光臨。謝謝。
2019－07－16 11：25：00
人民日報社記者：
剛才劉家義書記談到山東正在實施“八大發展戰略”，其中海洋強省戰略是非常重要的內容，請問山東在經略海洋上有什么新優勢，如何根據這些新優勢做好謀篇布局？謝謝。
2019－07－16 11：43：04
龔正：
我來回答這個問題。更加注重經略海洋是習近平總書記賦予山東的重大責任、重大使命，當然也是重大機遇。習近平總書記要大型公仔求山東充分發揮自身優勢，努力在發展海洋經濟上走在前列，為海洋強國建設作出山東貢獻。山東作為海洋大省，經略海洋有很多優勢，簡要地講有四大優勢：
一是海洋資源的優勢。山東大陸海岸線3345公里，占全國六分之一。剛才，家義同志也介紹了，我們有近16萬平方公里的海域面積，各方面的海洋資源特別豐富。
二是科教人才優勢。全國近一半的海洋科技人才集聚在山東，全國三分之一的海洋領域院士集聚在山東。
三是平臺優勢。省級以上涉海科研院所42家，青島海洋科學與技術試點國家實驗室走在世界前列，國家深海基地，還有中科院海洋大科學研究中心都設在山東。
四是海洋經濟方面的優勢。我們現在海洋產業產值已經占到全省GDP的20％，也占到全國海洋產值的20％。另外，我們山東也是目前唯一一個具有三個超過4億噸吞吐量大港的省份。
習總書記不僅為我們指明了“在發展海洋經濟上走在前列”的目標方向，同時還給我品牌活動們布置了三大任務：就是加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境。所以我們聚焦這三大任務，專門制定了規劃方案，提出海洋強省建設“十大行動”，包括海洋科技創新、海洋生態環境保護、智慧海洋突破等，全力走在前列。
2019－07－16 11：43：29
龔正：
第一項任務，在世界一流的海洋港口建設上，我們打出了三套“組合拳”：
第一是抓整合。我們把渤海灣的濱州、東營、濰坊的港口實質性整合，成立渤海灣港口集團。我們最近推進青島港和威海港實質性整合。正在組建山東省港口集團，推動沿海港口一體化發展。
第二是促聯通。我們成立了東亞港口聯盟，今年3月份，我率團到韓國仁川，見證了“四港、八方、三互、五通”戰略協議的簽訂。“四港”就是威海海港、威海機場、仁川港、仁川空港。“八方”就是兩地的政府、兩地海關加上兩個空港、兩個海港，簽了一個戰略合作協議。實現“三互”，即信息互換、監管互認、執法互助。最后達到“五通”，也就是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通，這樣一來，我們就把膠東半島從交通邊緣變成東北亞樞紐，而且海鐵聯運、空海聯運，實行多式聯運。像日韓很多貨物要到中亞、到“一帶一路”沿線國家的，可以通過海鐵聯運、空海聯廣告設計運，到我們這里加奇藝果影像入歐亞班列，奇藝果影像時間比海運要大大縮短，費用比空運大大縮減，全程都是集裝箱，商品貨物安全得到很好的保障。另外，政府參與、海關參與，整個流程都比較暢通，所以這個意義很大，下一步我們在東北亞地區要推廣。
第三是提效能。整合歐亞班列，實行五個統一，也就是名稱品牌統一、歐亞班列班次統一、策劃運作平臺統一、支持政策統一、宣傳營銷統一，建立了齊魯號省級運營平臺，提升了整體物流效能。
第二項任務當中，在現代海洋產業體系建設上，我們大力培育海洋裝備制造、海洋工程、海洋生物醫藥等千億級產業集群，去年我們海洋新興產業增加值增長了22．9％，國家級海洋牧場占到全國的1／3，到2022年現代海洋產業增加值將達到2．3萬億元以上，屆時我們整個GDP大概10萬億元，占比將超過23％。
第三項任務就是海洋生態環境建設上，率先開展大范圍海洋生態文明示范區創建。我們劃定了海洋生態紅線區233個，建設了各類海洋保護區40個。我們還專門設定了長島海洋人形立牌生態文明綜合試驗區，長島是我們一個海島縣，昨天上午臨來之前，還討論要制定一個條例，打造海洋生態文明長島樣板。
我們將深入學習貫徹習近平總書記海洋強國戰略思想，努力把習總書記對我們山東部署的三大任務轉化為生動實踐，在發展海洋經濟上走在前列。謝謝大家。
2019－07－16 11：44：18
中阿衛視記者：
剛才省長提到“一帶一路”，我的提問是山東省參與“一帶一路”倡議的優勢主要在哪些領域？跟中東阿拉伯國家未來的合作可能在哪些方面？
2019－07－16 12：06：21
劉家義：
“一帶一路”是習近平主席倡導的，也是眾多國家積極響應的。“一帶一路”建設有利于沿線國家和地區老百姓生活幸福，也有利于“一帶一路”國家和地區經濟社會的可持續發展，對全世界經濟社會發展都具有非常重要的作用。山東作為“一帶一路”沿線國家的一個重要節點，尤其是海上的重要起點，在“一帶一路”建設中具有不可替代的作用。山東這些年積極融入“一帶一路”建設，參與指數去年已經達到全國前三位，在“一帶一路”沿線國家和地區投資建設老百姓最需要、最急需的工程項目非常多。
那么在哪些方面具有更大優勢呢？可以說活動佈置是全方位的，比如說老百姓關心的醫養健康、現代農業，比如說食品、蔬菜、水果等。比如，山東裝備制造業是強項，對“一帶一路”沿線國家和地區的裝備制造生產，我們已經或者正在建設一批項目。再比如說，新能源、新材料、交通基礎設施、高鐵等，都在服務、推動“一帶一路”建設中發揮重要作用。當然還有其它很多優勢，例如我們的新一代信息產業、文化旅游產業，我們積極推動“走出去”“引進來”，使沿線國家和地區在“一帶一路”建設中實現雙贏、互利、共享，推動經濟社會發展和老百姓生活的健康。謝謝。
2019－07－16 12：07：08
香港紫荊雜志記者：
我們知道山東是制造業大省，節能環保的壓力比較大，請問山東省在推 TC:08designfollow
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