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北極星儲能網訊：8月1日上午，國家發改委召開新聞發布會，解讀當前經濟形勢和經濟任務。國家發改委政策研討室主任蔣毅表現，面對敏捷攀升的電力需求，加強抽水蓄能和新型儲能調用，推動“水火風光儲”等各類電源構成協力。
下一個步驟，國家發展改造委將晉陞頂峰才能，持續加強各類常規電源運行治理，統籌新動力發電支撐感化和火電兜底保證感化。積極通過電力中長期合同、現貨市場、應急調度等方法開展跨省跨區電力調度。優化需求側治理，堅持需求響應優先、節能節電助力、有序用電保底的原則，綜合運用分時電價、需求響應補貼、虛擬電廠AI調度等方法，保證電網平安穩定運行和電力有序供應。
當前，我國新動力技術、節能減排技術、淨化把持技術已慢慢走向國際先進程度，在此基礎上提出建設零碳園區，標志著我國綠色轉型進程正在從單點創新向系統創新、標準創新邁進。這項任務意義在于：加速動力綠色轉型。綜合采用綠電直連直供、需求側治理、科學設置裝備擺設儲能等調節性資源、應用清潔低碳熱能資源等方法，為進步新動力消納比例摸索新路徑。
蔣毅還表現，本年以來，全國最高用電負荷已經連續四次創歷史新高，最高達到15.08億千瓦，較往年極值進步5700萬千瓦，相當于一個福建省的用電負荷。
以下為文字實錄：
國家發展改造委新聞發布會 解讀當前經濟形勢和經濟任務
國家發改委政策研討室主任蔣毅：
大師上午好！歡迎參加國家發展改造委新聞發布會！我是國家發展改造委政策研討室主任、新聞發言人蔣毅，列席明天發布會的還有國平易近經濟綜合司司長周陳師長教師、體制改造綜合司司長王任飛師長教師。7月31日，國家發展改造委召開上半年發展改造形勢通報會，深刻貫徹落實黨中心、國務院關于上半年經濟形勢和做好下半年經濟任務的決策安排，以及對發展改造任務的各項請求。明天，我們召開新聞發布會，重點是解讀當前經濟形勢和經濟任務，并答覆大師關心的問題。我先通報5方面情況身心診所設計，之后與我的同事一路，答覆大師關心的問題。
第一，本年“兩重”建設項目清單8000億元已所有的下達完畢，中心預算內投資7350億元已基礎下達完畢。下一個步驟，我們將會同各部門各處所，加強統籌協調和要素保證，加速項目建設進度，高質量推動“兩重”建設。同時，樹立健全項目全性命周期治理機制，強化按期調度和事中事后監管，確保資金用到實處。
第二，本年第三批690億元支撐消費品以舊換新的超長期特別國債資金已下達完畢，將于10月份按計劃下達第四批690億元資金，屆時將完玉成年3000億元的下達計劃。下一個步驟，我們將會同財政部、商務部等部門，催促處所落實資金配套責任、細化資金應用計劃，確保資金有序平衡用到年末。同時，進一個步驟加強產品質量和價格監管，嚴防“先漲后補”、騙補套補等風險，確保政策規范實施。
第三，下降全社會物流本錢任務獲得階段性成效。上半年，社會物流總價格與GDP比率降落至14%，較一季度和上年同期分別降落0.1個和0.2個百分點，實現了自有統計以來的最低程度，節約全社會物流價格超過1300億元。
第四，醫療衛生強基工程啟動實施，加速實現“普通病在市縣解決，日常疾病在基層解決”。一是晉陞縣域診療服務才能。統籌設定各類中心資金，支撐約600個縣域醫共體改良基礎條件，配備醫療設備1.1萬多臺（綠裝修設計套）。二是推廣“鄉鎮檢查、縣級診斷、結果互認”形式。推進醫學記憶、醫學檢驗、心電診斷、消毒供應、中間藥房等五方面的縣域資源共享中間建設，開展“分布式檢查、集中式診斷”，切實改良群眾就醫親身經歷。三是引導優質醫療資源下沉。推動125個國家區域醫療中間扎基礎層，建設緊密型醫聯體和專科聯盟，已累計開展遠程醫療服務110萬例次，通過巡回醫療、對口幫扶等方法下沉服務基層患者約300萬人次。
第五，我國與共建“一帶一路”國家貿易一起配合堅持疾速增長。上半年，我國與共建“一帶一路”國家進出口達11.29萬億元，增長4.7%，超出跨越整體增速1.8個百分點，占進出口總值的51.8%；此中出口6.56萬億元，增長10.8%，超出跨越出口整體增速3.1個百分點。在嚴峻復雜的內部形勢下，我國與共建國家加強戰略對接、深化務實一起配合，無力維護多邊貿易體制和全球產業鏈供應鏈穩定暢通。
我先通報這些，上面進進提問環節，提問前請通報所代表的媒體。請提問。
央視新聞記者:國家發改委若何對待2025年上半年的宏觀經濟運行情況？在本年上半年較復雜的內內部形勢下，您若何對待這樣的經濟增長？下半年宏觀調控政策會有哪些側重點或新的舉措？
周陳:本年以來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，我們積極應對急劇變化的內部環境，打好政新古典設計策“組合拳”，往年9月26日一攬子增量政策以及本年出臺的穩就業穩經濟若干舉措接續發力，上半年我國經濟在頂住內部壓力、消化累積風險的情況下，穩中有進、好于預期，高質量發展獲得新成效，發展的“含金量”不斷進步。有三個凸起特點。一是重要宏觀指標表現傑出。上半年國內生產總值（GDP）同比增長5.3%，比往年同期和全年均進步0.3個百分點，我國經濟頂住了內部壓力，明顯好于年頭市場廣泛預期，近期多家國際機構上調本年全年我國經濟增速預測，國際貨幣基金組織前幾天年夜幅上調了預測，表白對我經濟發展遠景充滿信念。7月份，生產經營活動預期指數為52.6%，在榮枯線上持續堅持擴張，說明制造業企業市場信念較為穩定樂觀。就業、物價和居平易近支出總體穩定，上半年全國城鎮調查掉業率均值為5.2%、比一季度降落0.1個百分點，城鎮新增就業695萬人、完玉成年目客變設計標58%，快于時序進度。二是經濟運行彰顯強年夜韌性。上半年內需對經濟增長的貢獻率達68.8%，繼續發揮增長主動力感化。外貿進出口在風浪中展現出強年夜韌性，良多企業不等不靠、積極開拓，我國進出口規模站上20萬億元臺階，出口增長7.2%。產業不斷優化升級，裝備制造“壓艙石”感化持續發揮，裝備制造業增添值增長10.日式住宅設計2%；現代服務業加速發展，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長11.1%。三是新動能加速發展壯年夜。人工智能的開源模子、國產中心處理器（CP老屋翻新U）、創新藥等創新結果不斷涌現，智能無人飛行器制造、智能車載設備制造、集成電路制造等新興產業茁壯成長，良多企業在創綠設計師新賽道上奔馳，展現出強年夜創造力，為推動新質生產力加速發展添磚加瓦。上半年高技術制造業增添值增長9.5%，比規上工業整體快了3.1個百分點。總的看，本年以來經濟運行成績來之不易，為實現全年經濟社會發展目標任務奠基了比較好的基礎，也進一個步驟增強了我們的信念。
關于下一個步驟經濟任務，7月30日召開的中心政治局會議已作出周全安排，國家發展改造委將堅決抓好貫徹落實，盡力完玉成年經濟社會發展預期目標和“十四五”規樂齡住宅設計劃各項任務，為“十五五”傑出開局打下基礎。一方面，持續發力、適時加力實施好已安排的各項政策舉措，充足釋放政策效應，堅定不移實施擴年夜內需戰略，堅定不移推動高程度科技自立自強，深化改造開放，加力建設全國統一年夜市場，特別是繼續推動穩就業穩經濟若干舉措陸續出臺實施，堅持政策連續性、穩定性，增強靈活性、預見性，將內部壓力轉化為內生動力，穩住經濟年夜盤。另一方面，加強經濟監測預測預警，常態化開展政策預研儲備，不斷完美穩就業擴內需政策東西箱，根據實際需求及時發布，統籌今明兩年政策銜接、任務銜接，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，盡力實現物價程度公道上升、社會就業年夜局穩定與經濟增長的優化組合。
逐日經濟新聞記者:7月31日，國常會研討審議了《關于深刻實施“人工智能+”行動的意見》，社會各界對此高度關注。能否介紹文件的制訂佈景和重點任務考慮？
蔣毅:這些年，隨著人工智能應用的不斷拓展，各行各業都涌現出一批借助人工智能晉陞效力、優化親身經歷、重塑場景的案例。在7月26日開幕的2025世界人工智能年夜會上，鄭柵潔主任發布了《中國智·惠世界（2025）》案例集，集納了中國推進人工智能國際一起配合的部門寶貴結果，這里我也向大師介紹幾個例子。好比，在緬甸強震救濟中，7小時極限開發的中緬英互譯系統買通救濟性命線；在新加坡的醫院里，AI腫瘤篩查下降渺小病灶漏診風險，晉陞檢查效力；在南非的鐵路上，AI光視聯動巡檢員無力守護軌道平安、晉陞調度效力；在巴西的電網上，AI圖像識別和巡檢無人機的新組合，無力戰勝雨林、草原、山地等復雜條件，年夜幅晉陞巡檢質效。
從這些案例中可以看到，隨著人工智能技術加快迭代演進，經過市場初步檢驗，人工智能已具備解決一些現實場景中復雜問題的才能，對產業降本增效、晉陞全要素生產率等感化越來越凸顯。同時，社會各界應用需求強烈，處在應用落地的關鍵窗口期。這幾年，智能化新產品新場景競相涌現，智能網聯汽車、智能穿著、智能家居等健康住宅新一代智能終端不斷推陳出新，智能機器人進工廠、進家庭漸成趨勢，各類智能體已經在生產生涯各領域發揮主要感化。為加速推動人工智能更好賦能千行百業、走進千家萬戶，我們在深刻研討無毒建材和廣泛調研的基礎上，會同有關部門研討草擬了《關于深刻實施“人工智能+”行動的意見》，昨天已經國務院常務會議審議通過。
下一個步驟，國家發展改造委將貫徹落實黨中心、國務院決策安排，會同有關方面，重視讓市場無方向、有信念，重視務實管用，深刻實施“人工智能+”行動。一方面，鼎力推進人工智能規模化商業化應用，充足發揮我國產業體系完備、市場規模年夜、應用場景豐富等優勢，推動人工智能在經濟社會發展各領域加速普及、深度融會，構成以創新帶應用、以應用促創新的良性循環。另一方面，著力優化人工智能創重生態，加年夜政策支撐力度，夯實算力、算法、數據、開源、人才、平安等方面基礎，加速構成動態靈敏、多元協同的人工智能管理格式，更好支撐技術落地和產業發展壯年夜。
新華社記者:前不久，中心財經委員會第六次會議對縱深推進全國統一年夜市場建設作出周全安排。請介紹一下全國統一年夜市場建設任務的總體進展，以及國家發展改造委下一個步驟若何落實中財委會議安排？
王任飛:謝謝新華社記者的提問。建設loft風室內設計全國統一但現在…年夜市場，是黨中心作出的嚴重決策。近年來，各有關方面認真貫徹落實《中共中心、國務院關于加速建設全國統一年夜市場的意見》及配套辦法，獲得積極成效，歸納綜合起來，重要有三個方面。一是“四梁八柱”基礎樹立，市場基礎軌制慢慢健全，市場基礎設施持續完美，要素流動加倍順暢。二是社會共識明天母室內設計顯增強，公正競爭理念深刻人心，從中心部門到各攝影機跟蹤她的動作。工作人員在錄音過程中發現有選級處所，從企業到社會各界，各方面融進和服務全國統一年夜市場的主動性和積極性顯著晉陞。三是建設後果不斷彰顯，統一年夜市場對集聚資源、推動增長、激勵創新、優化分工、促進競爭的感化日益增強。剛才，蔣主任介紹了本年上半年，社會物流總價格與GDP的比率，較往年同期降落0.2個百分點。這里還有兩組數據和大師分送朋友一下，本年1—4月，全國省際貿易銷售額占所有的銷售支出比重為40.4%，較上年同期進步0.6個百分點；第二個是本年上半年，全國跨省區買賣電量同比增長18.2%，占市場化買賣電量比例同比進步2.6個百分點，這些數據都從一些側面反應了我們的市場買賣本錢在下降，要素資源在更年夜范圍內實現優化設置裝備擺設。
同時，我們也甦醒地認識到，全國統一年夜市場建設成效與黨中心、國務院請求，與各方面等待比擬豪宅設計還有差距，任務還很艱巨。下一個步驟，國家發展改造委將認真貫徹落實中心財經委第六次會議精力，圍繞“五統一、一開放”的基礎請求，聚焦重點難點集中攻關，以加倍無力有用舉措，落實好縱深推進全國統一年夜市場建設各項安排。
一是抓總體推進。國家發展改造委將發揮好牽頭部門感化，研討制訂縱深推進全國統一年夜市場建設行動計劃，統籌協調各方面，壓茬推進重點任務落實。
二是抓軌制建設。重點是實現產權保護、市場準進、公正競爭、社會信譽、質量標準等軌制的統一。進一個步驟規范當局行為標準，制訂《妨礙統一市場和公正競爭行為防范事項清單》。推動健全有利于市場統一的財稅體制、統計核算軌制和考察評價體系。
三是抓重點領域。深化要素市場化設置裝備擺設改造，完美全國統一電力市場體系，培養全國一體化數據市場，協同推進統一開放的路況運輸市場建設。
四是抓問題整治。依法依規管理企業無序競爭，推進重點行業產能管理，規范招標投標，加強對中標結果的公正性審查，規范處所招商引資行為，加強招商引資信息表露，扎實開展市場準進壁壘清算整治行動。這里要特別強調的是，我們將樹立健全常態化的問題征集、核對、約談、通報機制，對典範負面案例將進行通報，對性質惡劣的將轉有關方面嚴肅問責。
央視財經記者:我們關注到，近期國家發改委印發了《關于開展零碳園區建設的告訴》，應該若何準確懂得“零碳園區”的概念？下一個步驟將支撐哪些方面的摸索？
感謝您對零碳園區建設這項任務的關注。零碳園區是指通過規劃、設計、技術、治理等方法，使園區內生產生涯產生的二氧化碳排放降至“接近零”的程度，并具備進一個步驟達到“零排放”的條件。當前，我國新動力技術、節能減排技術、淨化把持技術已慢慢走向國際先進程度，在此基礎上提出建設零碳園區，標志著我國綠色轉型進程正在從單點創新向系統創新、標準創新邁進。我體會，這項任務具有五方面意義，或許說要進行五方面摸索。一是加速動力綠色轉型。綜合采用綠電直連直供、需求側治理、科學設置裝備擺設儲能等調節性資源、應用清潔低碳熱能資源等方法，為進步新動力消納比例摸索新路徑，二是引導產業深度脫碳，摸索以綠色動力制造綠色產品的”以綠制綠”形式，支撐節能降碳改革和用能設備更換新的資料，鼓勵企業建設極致能效工廠、零碳工廠。三是促進區域協調發展。引導高載能產業有序向資源可支撐、動力有保證。環境有容量的園區轉移集聚，推動區域間構成公道分工和良性循環。四是適應綠色貿易規則。零碳園區擁有可湖源動力供應系統和全流程碳足跡治理體系，可以幫助企業精準定位關鍵環節，有針對性優化工藝、改進裝備，年夜幅下降產品“碳足跡”，晉陞“”綠色競爭力”，五是打造零碳示范樣板。通過園區層面的”零碳細胞”摸索實踐，為碳中和階段周全建設“零碳社會”積累經驗、摸索路徑、打造樣板。
下一個步驟，我們將根據處所推薦情況，統籌考慮產業代表性、綜合示范性、碳減排潛力等原因，確定首批國家級裵碳園區建設名單，在政策先行先試、體制機制創新、嚴重項目建設等方面給予積極支撐。這里想強調一點，零碳園區建設不是戴帽子、掛牌子，是一項創新性強、挑戰性高的系統性工程、長期性任務;不是要打造””政策洼地”，而是要建設“綠色轉型窪地”。《告訴》提出了“”單位能耗碳排放”作為零碳園區的焦點指標，還設置了5項引導性指標，分別是清潔動力消費占比、園區企業產品單位能耗、工業固廢綜合應用率、余熱余冷余壓綜合應用率、工業用水重復應用率，每一項指標都有明確、嚴格的請求，不是隨隨便便就能達到的。處所、園區、企業要堅持從本身實際出發，根據本身資源稟賦、產業特點、發展階段，科學確定零碳園區建設的路徑和方法，確保技術計劃可操縱、工程項目能落地、創新舉措能實施必定要防止自覺決策、貪年夜責備、年夜于快上的誤區。
南邊都會報記者:本年上半年消費數據明顯上升，這與年頭開始的提振消費專項行動有直接關聯嗎？下半年，國家發改委將若何推動消費安康可持續發展？
周陳:謝謝您對消費運行態勢的關注。消費是最終需求，代表的是國民群眾對美妙生涯的向往。依照黨中心、國務院決策安排，國家發展改造委會同各地區各部門，統籌惠平易近生和促消費，推動出臺實施提振消費專項行動，堅持在保證改良平易近生中擴年夜消費需求，高低協同構成擴消費無力“組合拳”。上半年消費有三個重要特點：
一是增速加速。先介紹一組數據，本年上半年社會消費品批發總額累計增長5%，增速較一季度進步0.4個百分點，較往年同期進步1.3個百分點；再看第二組數據，上半年最終消費對經濟增長的貢獻率達52%，此中二季度貢獻率為52.3%，較一季度又進步0.6個百分點，較往年同期進步4遊艇設計.4個百分點。這兩組數據說明，消費對經濟發展的基礎性感化進一個步驟顯現。
二是亮點增多。重點商品消費升溫，本年以舊換新已帶動商品銷售額超過1.7萬億元，上半年限額以上家電、通訊器材批發額同比增長30.7%、24.1%，新動力汽車銷量同比增長40.3%，各項擴內需政策正在落地顯效。服務消費持續走旺，年頭《哪吒之魔童鬧海》和人形機器人強勢出圈，“沐日經濟”也帶火了研學游玩、國潮服飾等。
三是環境更優。各部門圍繞落實提振消費專項行動，出臺了多項嚴重政策，舉辦情勢多樣的促消費活動。各處所也在持續加力，紛紛舉辦足球、籃球、水上運動等富有特點的文旅體育活動；進一個步驟落實國務院常務會議安排，聚焦“3·15”晚會曝光問題等舉一反三，強化食物平私人招待所設計安和消費質量平安監管，消費市場環境持續優化晉陞。
我們體會，消費持續安康發展是供需雙向奔赴的結果，既在于穩定增強居平易近消費才能和意愿，也在于以高品質供給持續引領創造新的需求。下一個禪風室內設計步驟，國家發展改造委將以更鼎力度、更實舉措、更優服務，持續做好擴消費任務。一是著力推動增強消費才能，讓大師敢消費。加速落實穩就業穩經濟推動高質量發展若干舉措，促進居平易近支出穩步晉陞，同時解決好群眾急難愁盼問題。二是培養服務消費新的增長點，讓大師能消費。落實《提振消費專項行動計劃》安排，聚焦文明游玩體育賽事等服務消費，以及養老醫療托育等生涯服務業，推動處所有序減少消費限制。三是持續優化消費供給，讓大師愿消費。積極培養國貨“潮品”，鼎力發展“人工智能+”消費，加力創新應用場景。完美充電樁、商貿物流體系等消費基礎設施，進一個步驟推動消費投資良性循環。
中國發改報社記者:改造是破解發展中問題的關鍵舉措。中心政治局會議強調要堅定不移深化改造，請問國家發展改造委若何更好推動改造和發展深度融會、高效聯動？
王任飛:謝謝發展改造報社這位記者的提問。我們經常說發展出題目、改造做文章。推動高質量發展、構建新發展格式，必須要進一個步驟周全深化改造，向改造要動力，以改造激活氣。為更好推動改造和發展深度融會、高效聯動，下一個步驟，我們將加速推動一些標志性改造舉措落地見效。
一是緊扣擴內需穩經濟深化改造。深挖潛力提振消費，完美促進消費政策體系，推動出臺實施促進服務消費、首發經濟、數字消費等舉措，釋放消費潛能；著力擴年夜有用投資，健全當局投資有用帶動社會投資體制機制，縮小投資乘數效應。同時，以深化改造塑造引導預期、激發經營主親子空間設計體活氣，增強國有企業焦點效能、晉陞焦點競爭力；研討促進平易 TC:jiuyi9follow8
